市委十四届七次全会精神集中体现在《实施意见》八个方面的框架结构和主要内容,可以概括为
“1+6+1”
——
第一个“1”,是做好海口工作的根本遵循,强调要坚定以习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神统领海口工作。
在全力推进海南自由贸易港封关运作的重要关口,习近平总书记专程到海南听取省委和省政府工作汇报并发表重要讲话,为海南加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港提供了最新指引和根本遵循。省委八届六次全会对全省学习贯彻习近平总书记重要讲话精神进行系统部署。
《实施意见》在第一部分指出,全市各级党委(党组)要把深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,与习近平总书记两次“4·13”重要讲话精神结合起来,与党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来,一体学习、一体落实、一体督办,按照省委八届六次全会部署,广泛开展宣传宣讲,扎实抓好学习研讨、教育培训,推动学习宣传贯彻工作走深走实。要坚持以学促干、以干带学,更加解放思想、开拓创新,攻坚克难、稳步推进,切实将习近平总书记重要讲话精神转化为推动海口各项事业高质量发展的生动实践,不折不扣推动党中央决策部署和省委工作要求落地见效,以抓落实的实际成效体现坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全市上下要切实增强服务保障海南自贸港建设大局的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以更加坚定的信心决心加快海南自由贸易港核心引领区建设,当好改革开放和高质量发展“排头兵”,努力在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户、谱写中国式现代化海南篇章上走在前、作表率。
中间的“6”,是抓好学习贯彻的具体举措,提出要锚定打造海南自由贸易港核心引领区发展定位,打造“六个之城”。
打造“六个之城”,既对标对表习近平总书记重要讲话精神,落实省委、省政府部署要求,又结合海口实际、突出海口特色。
《实施意见》在第二至第七部分提出,聚焦自贸港建设,打造自由便利开放之城,包括加快实现封关运作,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,深度融入国内国际双循环重要交汇点建设,完善风险防控体系等内容;聚焦科教人一体,打造产城融合创新之城,包括着力构建具有海口特色和优势的现代化产业体系、持续提升重点园区发展能级、推动科技创新和产业创新深度融合、健全投资促进工作机制、提升金融服务实体经济水平等内容;聚焦多业态协同,打造时尚消费活力之城,包括提升旅游国际化水平,打造演艺之都、活力之城,加快推动消费转型升级等内容;聚焦高水平保护,打造低碳绿色生态之城,包括持续保持一流生态环境、加快推动绿色转型发展、有序推进碳达峰碳中和等内容;聚焦全要素民生,打造全龄宜居幸福之城,包括促进重点群体就业创业、不断优化公共服务供给、有力有序有效推进城市更新、加快推动区域协调和城乡融合发展、不断提升城市治理水平等内容;聚焦传承性弘扬,打造魅力海岛人文之城,包括筑牢意识形态安全防线、深化全国文明城市创建、传承发展海口特色文化、激发文化创新创造活力等内容。
“六个之城”是相辅相成、紧密联系的有机整体,打造自由便利开放之城是首要任务,打造产城融合创新之城是强市之基,打造时尚消费活力之城是动力源泉,打造低碳绿色生态之城是发展要求,打造全龄宜居幸福之城是最终目的,打造魅力海岛人文之城是重要支撑。
最后一个“1”,是推动责任落实的重要保障,强调要以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展。
干事创业,关键在党,关键在人。《实施意见》在第八部分指出,要全面加强党的政治建设,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,扎实推进党纪学习教育常态化长效化,深化对党忠诚教育,强化政治监督,不折不扣推动习近平总书记重要讲话精神以及省委八届六次全会精神落地落实。要打造忠诚干净担当的干部队伍,持续优化干部队伍结构,坚决使用清廉干部、优先使用创新干部、大胆使用年轻干部、培养使用潜力干部,以正确用人导向激励干部担当作为。要推动基层党组织建设全面进步,开展“自贸港先锋行动”,不断深化农村、城市社区等党建品牌建设,积极探索“党建+”引领模式,以党建引领园区、国企、机关、医院、学校、“三新”等领域高质量发展。
《实施意见》在第八部分强调,要全面从严管党治党。压实全面从严治党政治责任,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。持续保持惩治腐败高压态势,健全风腐同查同治工作机制,完善清廉海口建设制度体系,增强对“一把手”和领导班子的监督实效,全力抓好政治生态修复。坚决落实过紧日子要求,厉行节约、反对浪费,严肃查处铺张浪费行为。加强新时代廉洁文化建设,注重家庭家教家风教育,引导广大党员干部从思想上正本清源、固本培元,在全社会营造崇廉尚洁浓厚氛围。