2017，将是国家安全面临大考的一年！

• 作者：马成

2016年，中国国家安全经历了一系列挑战，南海国际仲裁、蔡英文上台执·政、韩国决定部署“萨德”、日本舰机东海挑衅等等。2017年，这个势头还将延续，且形势会更加严峻。

做出这样的判断，主要是基于美国这个最大变量。一个准备把一切当生易做的鲁莽商人特朗普入主白宫，组建了一支对华强硬的执·政团队。 美国历来是中国安全环境的首要影响因素，美国想让中国难受，中国的日子就会多几分困难。2017年，中国的国家安全将面临大考。

第一，对华强硬，对俄缓和，将是美对外政策走向。

特朗普与奥巴马的不同，是要改变对华对俄同时强硬战略，已明确发出对俄缓和的信号，将集中精力对付中国。这种战略选择不失为“聪明”之举，因为以美国目前国力，不足以支撑同时和两个大国对抗。

从中国的发展速度和力量规模看，这个世界第二大经济体与美国国力差越来越小；而俄罗斯的总量只相当于中国的一个省。美国认为迫在眉睫的威胁是中国而非俄罗斯，阻止中国赶超是当务之急。与俄缓和，美国更能集中精力和财力对付中国。历史上美国已不只一次把“世界第二”打落马下。

第二，美国对中国进行贸易制裁不可避免。

特朗普提出要重振美国经济，认为美国当前经济不振、制造业流失，是中国占了美国的便宜，中国的繁荣是从美国“偷”来的。特朗普在竞选时就称，他上台后要把中国确定为人民币汇率操纵国，对中国商品征收45%的关税。

特朗普选择经济学家纳瓦罗任白宫国家贸易委员会主任，他写了三本关于中国的书：《即将到来的中国战争》、《被中国杀死》、《卧虎：中国军国主义对世界意味着什么》，近乎神经质般的激进反华。他会把特朗普的对华负面态度进一步强化，对华贸易制裁能否达到特朗普所宣称的程度尚不能肯定，但制裁一定要搞。中国经济因此受到打击也是不可避免的。

第三，“一个中国原则”将遭到严重破坏。

台湾问题是中国的红线也是中国的软肋。特朗普和蔡英文通电话，声称没有必要坚持“一个中国原则”，看似出于无知，实则是一次对中国的探底。特朗普是准备拿“一个中国原则”做交易，压中国在其它领域低头。美国国会近期把加强美台军事交流写入法案。这些都给“台·独”势力发出了错误的信号，蔡英文的渐进式“台·独”在2017年会变得更加大胆。

美国或将更先进的武器装备出售给台湾；美台军事将领互访有可能成行。蔡英文正在用南沙太平岛打美国的主意，把其建设成所谓“国际运补中心”，希望被美军租用，既为美国在菲律宾“倒戈”后提供新的南海站立点，又把台湾问题和南海问题捆绑在一起。特朗普掌权后这种可能性不能排除。

第四，中美军事力量或在南海对峙。

去年所谓南海国际仲裁，美国把戏演砸了，加上杜特尔特的政·治转向，使南海危机开始降温，东盟国家包括国际社会普遍接受中国主张。然而，美国不会放弃南海。美国的一贯做法是用代理人，朝鲜半岛有韩国，东海有日本，台海有民进党，现在菲律宾退了，越南与美国保持距离，要想对中国造成政·治、军事压力只有美国自已干。

2016年，美国舰机在南海自由航行次数比上一年大幅增长，就在前几天，美国B-52、B-1B战略轰炸机进入南海进行远程打击训练。2017年，在特朗普“用实力换和平”、海军造舰计划的政策背景下，美国军方那些叫嚣“今夜就开战”的鹰派人物，会进一步加强南海军事活动。为维护南海主权，中国南海军事部署也会持续加强，中美军事力量有可能在南海形成对峙。