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前驻美大使:中美关系走到“临界点”了吗?

群学书院  · 公众号  · 自媒体  · 2017-04-01 08:57

正文

3月28日,博鳌亚洲论坛秘书长、原中国驻美大使、外交部原副部长周文重先生携新著《斗而不破:中美博弈与世界再平衡》走进南京大学,做客“群学书院特别论坛”,发表了主题讲演。


南京大学校长陈骏院士,南京大学党委常务副书记杨忠教授,南京大学党委宣传部长王明生教授,群学书院创始人、南京大学社会学院院长周晓虹教授等会见了周文重大使。


经授权,本文根据周文重大使新著,整理了其中精彩篇章。周文重大使现场答问,由林辞心整理。欢迎在文末发表对中美关系的理解与评论,群学书院将送出《斗而不破:中美博弈与世界再平衡》十册

讲演会现场(摄影:张力)


中美关系走到“临界点”了吗?

 

2015年5月,美国约翰.霍普金斯大学中国研究系主任兰普顿在一次讲演中,对中美关系的走向“深表忧虑”,他说:“尽管美中关系的根基还没有坍塌,但是美国日益倾向于把中国看成是美国赢得全球主导权的一个威胁,而在中国,越来越多的精英派别与民众把美国看作是阻止中国获得应有国际地位的一个障碍。”

 

兰普顿被认为是美国最有影响力的中国问题学者之一。他的“临界点”说一石激起千层浪。国际上对此议论纷纷。美国国内有一种说法是:美中关系已发生“质的变化”,进入“制定规则”和“体系”之争的领域,美国已锁定中国为战略对手,美国必须强力防止中国与美国形成“分庭抗礼”的局面,并向中国施压。

 

当然,也有健康、积极的声音。兰普顿也主张:从根本上说,美国必须重新思考对“主导权”的定位。还有不少人认为,美国应认清形势,面对现实,寻求与中国合作,避免持续对抗。最后,美国务院负责东亚事务的助理国务卿拉塞尔出面说,他并不认为美中关系处于“临界点”,美中关系有着非常坚实的基础和非常光明的未来。

 

展望未来,中美关系面临的一大挑战是,双方在构建新型大国关系的框架下切实管控好双方的分歧。


南京大校长陈骏院士会见周文重大使(摄影:张力)


群学书院创始人周晓虹教授会见周文重大使(摄影:张力)


周文重大使与周晓虹教授共同为南京大学校董、青年慈善家郑钢颁发“群学书院特别贡献奖”(摄影:张力)


左起:徐愫(南京大学社会学院党委书记)、郑钢、王东东(南京多伦科技股份有限公司董事)、谢淑敏(周文重大使夫人)、陈骏、周文重、杨忠(南京大学党委常务副书记)、王明生(南京大学党委宣传部长)、朱锋(南京大学中国南海协同创新研究中心执行主任)(摄影:佘治骏)

 

美国为何敌视中国?

 

在美国,把中国当作朋友、伙伴的人越来越多,但也有人出于意识形态原因,或者出于国内政治考虑,仍然在讲一些反对中国的话。这并不奇怪,对于美国这样一个多元社会来说,存在很多杂音是必然的的。

 

现在中国头上有好几顶帽子:发展中国家、不结盟国家、新兴经济体国家,只有同时看到并统筹好各个方面,才会比较平衡。专心致志把自己的事做好是根本,在这个前提下,再来应付对世界局势的变化,就能站稳自己的脚跟了。

 

在我看来,美国人的心结在于,担心中国成为下一个挑战者。问题之复杂还因为,出于意识形态的考虑,美国始终视中国为非我族类。

 

苏联解体后,美国人以为中国将是下一张倒下的“多米诺骨牌”。没想到中国非但没有倒下,反而迅速发展,并于2010年超越日本,成为世界第二大经济体。中国的发展加快了国际力量对比的历史性变化,推动了世界进一步走向多极化的大趋势。

 

在这样的背景下,美国调整对外战略,明显加大了对亚太的政治、军事、外交投入,目的之一是防范和遏制中国,防止出现一个敢于向美国叫板的“老二”。

 

基辛格在《世界秩序》一书中发问,在全球化时代,如何把不同的历史经验和价值观塑造成一个共同的秩序?实际上,美国对华关系不被局部问题绑架是关键之一。英国皇家国际事务研究所的高级研究员萨默斯在《金融时报》上写道,华盛顿和北京应该在制定灵活和包容的政策上做出表率,而并非过分担忧对方的战略意图。


南京大学党委宣传部长王明生教授主持讲演会(摄影:佘治骏)


南京大学党委常务副书记杨忠教授致欢迎辞(摄影:佘治骏)


周文重大使在讲演中(摄影:佘治骏)

 

中美关系与“修昔底德陷阱”

 

即便中国政府屡次强调,中国无意取代美国在全球的领导地位,但美国对于中国的战略猜疑乃至遏制心态依旧。为什么呢?这就涉及现在人们已经熟知的所谓“修昔底德陷阱”理论。

 

从古希腊、古罗马到现在的2000多年历史,特别是近现代国际关系史,都反复演示了一个规律,就是新兴大国和守成大国之间,迟早要陷入战略竞争、战略对抗,最后陷入战争。从2000多年前的修昔底德,到后来各种流派的史学家、理论家、政治家,都运用不同的方法论,来分析研究论证这种规律。

 

这种新兴大国(rising power)和守成大国(established power)之间的竞争导致战争的研究,在美国就从未间断过。美国哈佛大学的一位教授,经过大量历史比较研究,近年来多次发表论文,对近现代国际关系史上16对大国竞争的案例进行了分析,其中12对都走向了战争。

 

可以说,“国强必霸”已经成为美国人思维中一个根深蒂固的观念。美国的政治家、战略家们都承认,中国正在变得越来越强大,而强大的中国,最后必然挑战美国。这是当前中美关系中美方存在的一个带有根本性和战略性的消极因素。

 

此外,美国对中国的这种成见,还有一个广为传播的现实主义国际关系理论的定律做基础,这就是“能力决定意图”(capability drives intention)。

 

美国人或者说西方人总是按这个逻辑在观察、考量自己的对手国家。在他们看来,国力的变化必然驱动国家意图的变化。国家如此,个人也十如此。打个比方,当你有100元资金时,你追求的目标仅仅是温饱;当你的资金达到100万元时,你的意图就是要建立企业、开拓市场了;而当你握有100亿元时,你的雄心壮志就是要占领国际市场,成立跨国公司了。

 

中国作为一个有13亿人口的大国,要解决的自身发展问题太多了,对于中国这个人口大国来说,可持续发展问题,是中国得以繁荣、稳定的永恒主题。


左起:陆远(群学书院运营总监)、郑钢、徐愫、周晓虹、周文重、谢淑敏、王东东


周文重大使夫妇在讲演现场


周文重大使夫妇与群学书院志愿者


南京大学学子与大使互动交流


周文重大使回答提问

 

如何看待中国与周边国家,特别是朝鲜、韩国及日本的安全形势问题?我们应该从何着手解决?

 

周文重:主要是“朝核”问题。对于上述国家而言,“迎头相撞”也是他们所不愿看到的。王毅外长在记者会上也谈及此问题。避免“迎头相撞”的最佳方法是恢复六方会谈。东北亚局势目前非常紧张,但是总体来说,在各方努力下也还是有它可控的方面。

 

美国现任外交部长蒂勒森在上台前并未从事外交工作的经历,而今成为掌管美国外交事务的最高官员,您怎么看待该问题?

 

周文重:美国文官制度不同于中国,先前有多位国务卿皆未有从事外交工作的经历。根据多方报道,蒂勒森并非特朗普的圈内人物,但仍十分信任他。特朗普的外交形态仍在形成过程中。从实践来看,特朗普目前并未着手实现其竞选过程中的承诺。特朗普迎合美国选民,特别是蓝领白人选民的心理。在全球化的过程中,美国感受到了挑战,由于选举需要,竞选人将国民的注意力引导到“全球化”方向,使选民误认为目前所受困难是由于全球化所造成。然而,从美国自身发展来看,美国自身对外经济采取“保护主义”是行不通的。下一步便是要看美国自身究竟如何发展,美国选民是否能发现出路究竟何在,而特朗普今后的执政道路并不平坦。

 

美国意在中东打一场“代理人战争”,无疑会对中国“一带一路”的发展造成极大影响。中国应该如何避免美国所带来的乱局的影响?四月的“习特”会谈会达成怎样的共识?

 

周文重:从能源方面来说,美国页岩气的大量输出,导致世界格局的变化。新成立“白宫贸易委员会”,负责人亦无从政经历。特朗普对政府各要职的人物的任命,是否能帮助美国继续保持主导地位仍成疑问。美国内部各势力发生新一轮的角逐。目前难以预言。

 

如何看待民粹主义对国内舆论、民族情绪及外交的影响?

 

周文重:民粹主义思潮兴起。从根本上说,民粹主义与选民利益矛盾,绝对平等无法做到。民粹主义不可能是长期的,只是选举过程中,为了当选,利用选民情绪所提出的主张。在选举周期过后,我们会发现,真正当选的民粹主义者仍占少数。


周文重大使为读者签名


群学书院今日荐书


《斗而不破》

周文重  著

中信出版集团2017年


周大使以纵观历史的眼光,对世界秩序与国际格局、中美两国的相处之道、决定中美关系未来走向的因素等宏观问题,做了深入的分析,提出了前行的思路。

——崔天凯(中国驻美大使)


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