共建人民城市，共享美好生活！2024年世界城市日中国主场活动上海主场开幕

第一财经 · 公众号 · 财经 · 2024-11-01 00:16

正文

10月31日是世界城市日，以“共建人民城市，共享美好生活”为主题的2024年世界城市日中国主场活动上海主场暨2024城市可持续发展全球大会，在上海世博展览馆开幕。

住房城乡建设部副部长姜万荣、上海市副市长陈宇剑出席并致辞，上海市人大常委会副主任宗明、市政协副主席肖贵玉发布2024版《上海手册》中文版及《上海指数综合指标使用指南》。联合国人居署执行主任罗斯巴赫发表视频致辞。上海市政府副秘书长王为人主持开幕式。

姜万荣在致辞中表示，五年前，习近平总书记考察上海期间，提出人民城市重要理念，明确了城市发展的价值观和方法论，为开创人民城市建设新局面、推动城市高质量发展指明了方向。今天，来自不同国家、不同城市的代表，围绕今年的主题共同探讨城市可持续发展的经验和实践，推动实现“建设包容、安全、韧性和可持续的城市和人类住区”的发展目标。

中国政府高度重视城市可持续发展，持续深入践行以人民为中心的发展思想，深入推进以人为核心的新型城镇化，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，建成了世界上最大的住房保障体系，努力实现让全体人民住有所居的目标。扎实推进城市更新行动，大力推进城镇老旧小区改造，推动建设完整社区，加快城市基础设施建设，努力为人民群众创造高品质的生活空间。城市功能不断完善，城市的承载力稳步提升，人居环境显著改善。

建设美丽宜居城市是世界各国的共同愿望，中国愿同世界各国继续深入开展住房城乡建设领域的合作交流，探讨推动城市可持续发展的实践经验和创新举措，助力落实2030年可持续发展议程和新城市议程，共建更加美好的城市家园。

陈宇剑在致辞中表示，五年来，上海致力于建设宜居、韧性、智慧城市，推进城市让生活更美好的创新实践，奋力谱写人民城市建设新篇章。高质量发展稳步推进，持续推进“两旧一村”改造，打造“一江一河”活力城市空间，持续推进千年之城建设。高品质生活持续提升，实现居者有其屋，构建一张床、一间房、一套房多层次租赁住房保障体系，加快建设“新时代城市建设者管理者之家”，打造15分钟社区生活圈，构建以人为本的多元社区文化，建设集生活、商业、文化、休闲为一体的新型智慧社区。高效能治理不断增强，着力推进城市治理数字化转型，提升城市精细化管理水平。积极与全球城市一道分享、探讨、实践可持续的人民城市建设，持续推动落实联合国《2030年可持续发展议程》和《全球发展倡议》。

今年世界城市日中国主场活动分别在威海和上海举行，上海主场活动由住房城乡建设部、联合国人居署、上海市人民政府共同主办，包括开幕式、系列论坛、展览展示及主题考察等。城市可持续发展大会同步召开。来自国内外政府代表、相关城市市长与城市代表、专家学者、企业界人士以及有关国际组织代表约350人出席开幕式，并将参加相关边会。

第二届全球可持续发展城市奖（上海奖）首次走出国门，在世界城市日全球主场举办地埃及亚历山大港颁发。上海奖是联合国人居署在中国政府支持下设立的专门表彰世界上在可持续发展方面作出突出成绩城市的全球奖项，旨在通过表彰城市推动落实联合国2030年可持续发展议程特别是可持续发展目标11（可持续城市和社区），促进新城市议程在全球的本地化，首届上海奖2023年在上海颁发。

世界城市日设立11年以来，见证了全球城市可持续发展，促进了全球城市管理者按照可持续发展目标的要求进行实践和探索。通过这一平台，中国与其他国家共同推动全球城市可持续发展进入新阶段。

世界城市日起源于2010年上海世博会，上海作为城市可持续发展全球大会的举办地，将继续发挥其独特的地理优势、经济实力和文化魅力，与全球城市一道，共同探索城市发展的最佳路径。

【开幕式细节】

人民城市如何实现“共建”“共治”与“共享”？

开幕式上这场圆桌对话干货满满

10月31日是世界城市日，以“共建人民城市，共享美好生活”为主题的2024年世界城市日中国主场活动暨2024城市可持续发展全球大会，在上海世博展览馆举行。

“人民城市人民建，人民城市为人民”，今年是“人民城市”理念提出五周年。这一理念既蕴含着上海这座城市的根本属性，彰显了人民的主体地位，也在五年来各方的实践中指引出一种现实路径：最大限度调动人民群众的积极性、主动性、创造性，打造“共建”“共治”与“共享”的社会治理载体。

开幕式上，四位来自《上海手册》案例的街道代表、企业和青年代表围绕“共建”“共治”“共享”等关键词，在圆桌对话环节就“人民城市”的建设与实践展开深层次的交流与讨论。

中国云南省的省会城市昆明市是重要的城市湿地。近年来，昆明市的翠湖公园不断实践生态修复，并且推出了城市生物多样性的合伙人计划，以创新的形式发挥公众的力量。这一公众参与共建的案例收入了今年的《上海手册》。

对话环节中，来自中国科学院昆明动物研究所高级工程师李维薇博士分享了昆明市力推的“城市合伙人计划”。她表示，云南是世界上生物多样性最为丰富的地区，生物多样性带来了全球超过一半的GDP赋能，它融入在城市中，却很难被发现和感知。因此，在青年行动中，以昆明的翠湖公园为样板，汇聚了很多青年志愿者，通过科技手段发现身边的生物多样性，实现公园+的赋能。此外，通过AI等科技手段引导公众，在体验生物多样性的同时，实现城市与生物之间的动态平衡。

城市需要合伙人，也需要合伙企业。深耕上海25年的法国埃顿集团，长期致力于推动社区及经营地的可持续发展，旨在实现脱碳和真正的全面建筑优化的目标。

法国埃顿集团首席创新官、阿基拉副总裁欧柏睿表示，上海汇聚了很多创新者，数字化发展水平处于全球领先地位。如何通过数字化为构成城市的载体——建筑，提供可持续的解决方案，是当前城市可持续发展的核心之一。但是当前建筑业的数字化水平并不高。为此，欧柏睿呼吁通过以人为本、审视管理流程以及赋能技术，来更好地运营城市中的建筑，以实现能效的提高以及可持续发展。

作为城市运转的基本单元，社区的共治可以提升市民的获得感、幸福感和安全感，这也是城市治理的根基所在。同样入选今年《上海手册》案例的杨浦区长白新村街道228街坊，已从70多年前的工人新村华丽转身，成为青年发展型社区的代表。

上海市杨浦区长白新村街道办事处副主任谢静在圆桌对话中分享道，通过呈现风貌、重塑功能和重复价值三方面，在城市更新浪潮中把民众的“老回忆”与“新生活”相融合和传承。而在吸引青年主动参与社区服务方面，摸准青年群体的需求是长白新村社区228街坊把单向服务青年，转变成社区和青年双向奔赴的关键所在。在留住青年的同时，通过挖掘青年群体的专业和创新能力，维系青年群体对社区的共建共治。

当然，城市的美好不仅需要满足普通民众的需求，也要充分的考虑到有特殊需求的人群。来自同济大学“济聋人心声”公益团队创造了AI的手语数字人来帮助听障人士更好地接收信息，该项目也获得2024年上海社会公益组织创新创业大赛公益团队创意的金奖。

团队负责人程思睿介绍道，基于AI的智能翻译系统，通过云端部署的自然算法，可以将外在的语音和文字实时转化成手语数字人输出，帮助听障人士更好地接收外界信息。目前这一产品已经获得了包括在海内外和线上线下各个场景的广泛应用，其中多为之前听障人士没有办法有效参与的场景。未来，团队也希望打造一个面向于全球听障人士的信息无障碍交流平台，帮助这一群体获得无障碍公共基础设施的服务，彰显城市的温暖与包容。

全民参与、全民互动

世界城市日5大主题公益活动品牌正式发布！

现场发布的5大公益活动品牌全部面向全民开放，带动全民参与、全民互动。具体包括：第六届上海社会组织公益创新创业大赛、“活力街区青春之城”黄浦区青年发展型城区微更新大赛、第十届全国大学生城市治理案例挑战大赛、上海市儿童友好城市建设第七届“孩子眼的未来城市”和人民城市•美丽街区 citywalk 路线展示。

“大赛的影响力巨大的。”作为上海社会组织公益创新创业大赛的参赛代表，公益团队Co+青年汇创业团队负责人项丹表示，经过了六年的积累，这一公益创新创业大赛的影响力不断扩大、提升。今年共吸引了401支队伍参赛，议题围绕养老、孤独症儿童、社区治理、人工智能等诸多方面。Co+青年汇就聚焦社区自治，由21名初创成员创建微空间，通过发起一系列社团活动撬动千人共享、共治，以释放青年乃至不同年龄层的居民在参与社区治理中的激情与活力。

虽然刚成立不过10个月，刘璟所带领的团队凭借为青年在家门口搭建的“0成本、低门槛”的微创投平台项目获得了今年上海社会组织公益创新创业大赛的冠军。目前该平台已为近1000名青年提供多个街镇项目的对接服务。

另一支参赛队伍集成团队负责人程思睿认为，上海社会组织公益创新创业大赛非常符合“城市，让生活更加美好”的主题。集成团队成立的目标，就是希望所有人都可以平等地享受这个世界的美好，这也是他们通过AI手语大模型打造手语数字人，从而帮助听障人士更好接收信息的初衷。从校园创业起步，这支年轻的团队正在借助大赛的影响力，逐渐将服务推向社会，走向全球。

来自上海交通大学国务学院2022级本科生团队凭借“物业进村”案例荣获了全国大学生城市治理案例挑战大赛的冠军。团队代表提出，把物业引入农村是希望能够提升整个环境。由于乡村没有一个明确的边界，因此引入物业还会增加费用，并且需要进行宣传方面的引导。上海有很多新型社区，比如租赁房社区、国际社区，这些新型社区的治理方案和传统的居委会业委会、物业业委会也存在差异，因此需要从传统的治理方向延伸出新的模式并加以提升，这将是一个渐进性的探索过程。

作为人民城市·美丽街区citywalk路线展示品牌活动的参与者，来自虹口区的曹家杰表示，鲁迅小道Tech Walk将科普与文化融合，访客可以通过扫描二维码获得鲁迅先生的藏书，借助投影仪、高清数字电视这些设备，定期放映经典改编电影，这种数字化互动的模式，让公众不再是旁观者，更是积极的参与者，可以沉浸式地体验当地独特的历史文化底蕴、品读海派建筑，感受科技赋能城市更新的创新性活力。

梅园美丽街区City Walk活动总共设计了13个打卡点位，全方位集合了吃、喝、游、乐、学。活动筹划相关负责人王凯提出，团队的工作模式聚焦在整体的规划和统筹上，城市的立面、街面的平面，包括绿化、灯光、色彩，都被纳入作为一个整体街区进行了统一考虑。这次的美丽街区的建设也给他们带来了启发。不仅要紧密地结合居民的实际需求，发掘自身辖区的资源的优势和禀赋，提供更多可供居民去驻足停留观赏的空间和点位，而且还要通过微改造、精更新为居民带来小确幸、大惊喜，聚焦品质不高、长期闲置利用不足的小微空间进行活化改造，创造更好的城市生活新场景，进而释放更多的消费、运动和休闲空间。