“咱们这个案子目前已经固定了证据，接下来要对嫌疑人采取行政强制措施。”3月13日，包头市公安局青山区分局自由路派出所办案民警焦福东、翟文畅拿着一本案卷一边讨论一边走进派驻法制员办公室，提请对一起治安案件违法嫌疑人采取强制措施。
青山区公安分局派驻自由路派出所法制员白冬仔细审卷后发现，这是一起因邻里纠纷引发的治安案件，通过查看双方笔录、现场视频监控和司法鉴定意见书等证据材料，白冬发现部分证据存在问题，部分违法事实未能完全查清，且缺少伤情鉴定等材料。白冬当即列出问题清单，指导办案民警针对疑点进一步调查取证，完善证据链条，同时建议办案民警将双方约到派出所调解室进行调解沟通，防止进一步激化矛盾。
“从源头堵塞执法问题的发生，是派驻法制员的一项重要职责，每一起案件的证据材料我都会严格审核。”白冬说。
为进一步推动全市公安机关案管组标准化建设，充分发挥法制员生力军作用，提升执法源头监管能力和水平，深化全市法治公安建设，包头市公安局指导基层单位选聘97名法制监督员派驻执法办案部门开展工作，进行“贴近式”指导、“零距离”监督。各旗县区公安分局按照本地区警情分布特点及民警辅警实际情况，因地制宜派驻法制员随警作战，服务各办案单位和派出所，全面提升执法质量。
每起警情是否登记在册、文书制作是否规范、涉案财物是否集中保管、每日警情是否回访、每起案件处置是否规范……到派出所工作以来，所有派驻法制员充分发挥驻所优势，紧盯有现场、有视频、有线索、有对象要求，常态化督促办案民警规范执法，紧密围绕“警、人、案、物、场、卷”开展全量监测和全流程闭环管理，重点关注警情流失、有案不立、立而不侦、久挂不决等执法突出问题，确保源头管控到位，执法“第一粒扣子”扣到实处。
包头市公安机关派驻法制员工作从2月17日起开始运行，谈起这一个多月的工作，石拐区公安分局派驻石拐派出所法制员赵世慧颇有心得地说：“目前，派出所在执法办案中最重要阶段莫过于侦查取证阶段，因为现在违法犯罪手法多样化，这就要求公安机关在侦查取证阶段要以最正规的程序、最快的速度获取各方的证言、物证等证据。作为派驻法制员，我能够第一时间了解案件详情，看到第一手证据材料，就可以精准服务民警办案，为他们提供法律支撑，确保整个案件的实效性和真实性。”
据了解，自派驻法制员机制运行以来，全市的派驻法制员已巡查刑事案件567起、行政案件1463起，基层执法部门办案能力得到大幅提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。
供稿单位：包头市公安局
编 辑：
戴思惟
校 对：魏汉中 戴紫君
