7月22日，全国政协在北京召开2024年上半年宏观经济形势分析座谈会，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。 新华社记者 丁海涛 摄
本文来源：新华网、《 人民政协报 》（ 2024年07月23日 第 03 版）记者 包松娅
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全国政协召开2024年上半年宏观经济形势分析座谈会 王沪宁出席并讲话
新华社北京7月22日电 全国政协22日在京召开2024年上半年宏观经济形势分析座谈会，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示，人民政协要把学习贯彻中共二十届三中全会精神作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚定改革方向、增强改革信心、服务改革大局，自觉把思想和行动统一到中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决策部署上来。要围绕深化经济体制改革重要部署和高质量发展首要任务持续深化研究，多提精准、务实、管用的对策建议，助力改革举措落到实处，更好塑造发展新动能新优势。要落实中共中央关于经济工作的决策部署，做好稳定预期、凝聚共识的工作，唱响中国经济“光明论”，助力实现全年经济社会发展目标。
全国政协委员和专家苗圩、马建堂、易纲、吴富林、黄群慧、刘永好、林洁、孙永才、王一鸣、施一公等发言，围绕深化要素市场化配置改革、促进科技创新与产业创新深度融合、推动人工智能发展、发挥国资央企创新优势、推动民营经济高质量发展、扩大内需、稳定税收和物价、促进金融和贸易高质量发展等问题协商建言。大家认为，今年以来，我国国民经济延续回升向好态势，经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力加快培育，新动能加快成长，高质量发展取得新进展，要认真贯彻落实中共二十届三中全会关于深化经济体制改革决策部署，坚持以改革促发展、促创新，推动我国经济持续回升向好。
中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰主持会议。全国政协副主席胡春华、王勇、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、蒋作君出席会议。国家统计局、全国工商联负责同志介绍有关情况，有关部门和单位负责同志到会听取意见建议、同政协委员互动交流。■
摘编发布：
中国经济持续健康发展的脚步更加坚定——全国政协2024年上半年宏观经济形势分析座谈会综述
以创新为经济发展提供澎湃动力
“全会对推动高水平科技自立自强、发展新质生产力作出重要部署，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和三中全会精神，充分认识围绕人工智能等科技制高点的竞争是百年变局下国际战略博弈的关键。”在全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长苗圩看来，要抓住这个关键，必须在优化算力供给能力、创新大模型算法、完善数据产权制度与流通机制等基础要素方面及早谋划，加大对人工智能技术创新的支持，确保在人工智能领域实现技术自主可控，为高质量发展提供新动能。
中共十八大以来，我国科技创新引领作用持续增强，科技进步对经济发展的贡献率已达到60%。展望下半年及今后一段时期，全国政协委员、西湖大学校长施一公认为，应对内外部经济复杂多变的局势，当务之急是深入学习贯彻全会精神，扎实落实具体部署，破解束缚科技创新与产业创新深度融合的痛点、难点和堵点。
“通过系统性改革和启蒙性改革，破解科技源头创新与产业创新深度融合的痛点；解决‘谁来评’‘怎么评’等问题，破解科技评价机制与产业创新深度融合的难点；从投资、服务、落地三个环节破解科技成果转化与产业创新深度融合的堵点。”施一公进一步解释道。
围绕深化财税金融改革进一步优化资源配置
“中共二十届三中全会对进一步深化财税体制改革作出了重要部署。”全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原党组书记马建堂认为，稳税收最为关键的还是稳经济，促进经济更可持续增长，要稳定宏观税负、健全地方税体系，积极研究推进行政事业单位改革。
全国政协经济委员会副主任、中国人民银行原行长易纲从经济金融运行情况和当前面临的挑战出发，提出金融高质量发展与经济高质量发展是相辅相成的，要通过稳健的货币政策加大对实体经济的支持力度。他建议，要进一步深化金融改革，建设中国特色现代金融体系。在坚决维护国家最大利益前提下，提升金融服务跨境贸易和投融资水平，促进金融市场的双向投融资活动，更好利用国内国际两个市场、两种资源，促进宏观经济稳健运行和质效提升。
用好国内国际两个市场两种资源
“从当前经济运行看，总体上仍表现供给强、需求弱的特点。”十三届全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣认为，有效需求不足仍是经济运行面临的突出问题，因此进一步扩大内需、促进价格回归合理区间，对经济持续回升向好不仅十分重要、也尤为紧迫。
当前，我国内需不足既有传统发展方式惯性作用等结构性因素，也有房地产市场深度调整等周期性因素。王一鸣的建议是，扩大有效需求迫切要求加大宏观政策力度，采取措施释放消费潜力，多措并举稳定房地产市场，全力以赴实现经济增长预期目标的同时，积极有效促进价格回归区间。
全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长黄群慧同样关注到了当下物价水平偏弱、国内有效需求不足的情况，他认为，这既需要短期宏观政策发力，更需要以中共二十届三中全会精神为指导，紧扣中国式现代化主题进一步全面深化改革，特别是通过深化收入分配和民生领域改革，持续改善居民收入预期，逐步推动投资于物转向投资于人，有效发挥消费对经济发展的基础性作用。
投资、消费和出口是推动中国经济增长的三大主要动力，它们共同构成了国民经济的“三驾马车”。
“上半年，我国货物贸易进出口总值同比增长6.1%，规模创历史同期新高。”全国政协委员、中国进出口银行董事长吴富林对我国当前外贸情况和特点如数家珍。综合研判几个持续甚至将长期存在的变化，他建议，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中共二十届三中全会精神，以进一步全面深化改革推动高水平开放特别是制度型开放，激发外贸经营主体活力、推动外贸市场多元化、创新贸易业态、守住核心技术、优化外贸金融支持，多措并举增强外贸韧性，促进贸易高质量发展。■
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