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特朗普飞舞的贸易大棒,最终美国消费者买单?

民生文旅  · 公众号  ·  · 2019-05-14 20:06

正文

中美贸易摩擦再度升级。美方无视中方富有诚意的态度与行动,对 2000 亿美元中国输美商品加征的关税从 10% 上调至 25% 。中方同步发表声明,宣布不得不采取必要反制措施。作为现阶段最大的两个经济体,中美经贸关系走向深刻影响世界。

世贸组织已将 2019 年全球贸易增长预期从 3.7% 下调至 2.6% ,为 3 年来最低水平。国际货币基金组织总裁拉加德用“晴雨不定”形容当前世界经济状况,并将贸易问题列为“全球最大的不确定性因素”。

中美之间,每 17 分钟起降一个航班,每天超过 1.4 万人往返于太平洋两岸,每年双边货物贸易额由不足 25 亿美元增至 6300 亿美元……中美经贸交往规模庞大、内涵丰富、覆盖面广、涉及主体多元,产生矛盾分歧在所难免。中方始终认为只有切实遵循双方业已确定的原则和方向,加强沟通、聚焦合作、管控分歧,才能推动两国关系健康稳定发展,从而稳定世界经贸秩序。因此合作是最好选择,也是解决问题的唯一正确选择。

第十一轮中美经贸高级别磋商后,国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤表示,合作是正确选择,重大原则决不让步,坚决反对 加征 关税


美国认为,加关税相当于“直接拿好处”,看起来像中国直接损失。其实根据相关数据分析,加征关税的影响最终 美国 零售商和消费者传导。美国零售商、消费者承担大部分新增税负,相当于美国变相对自己人加税。

什么意思呢?

首先应该明白,美方加征的关税并非由中国 出口商 缴纳,而应由美国进口商或进口代理商缴纳。当然美国贸然增加关税,中国出口商在最初的三个月到半年之内较为被动,由于产品已经生产,可能根据相对市场地位及产品需要或供给弹性承担相应比例关税。这段时间,也是中国出口商较为难熬的时间。

然而熬过最初的三个月到半年之后,根据市场需求,美国的进口商必须要购买这些产品。关税就不得不向消费者以及零售商来传递。

2018 3 月,美方单方面挑起摩擦,并在短时间内不断升级,对两国经济和全球贸易带来了不利影响。去年 12 1 日,在阿根廷首都举行的二十国集团领导人峰会上,中美两国元首达成重要共识:在互惠互利基础上拓展合作,在相互尊重基础上管控分歧,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。


双方经贸团队随后进行了一系列磋商,围绕共同关心的贸易平衡、知识产权保护、双向投资等问题进行了对话,不断扩大共识、缩小分歧,在一系列具体问题上取得积极进展。中方一直坚持通过对话解决分歧,始终敞开谈判的大门,以最大的耐心和诚意积极磋商,尽最大努力寻求双方利益的最大公约数。

但美国很显然不想事态平静下来。关税战,一直没有停下来。 2018 7 月美国对中国出口产品加征关税后,中方确实承受了一定损失,至今年 2 月左右触底反弹。那么美国至今累计对 2500 亿美元中国商品加征的关税,有多少传递到中国出口商、又有多少传递到美国零售商和消费者头上呢 ?

根据相关监测数据——

2018 8 月,美国最初对 340 亿美元商品加征关税,中国承担了其 4% 税负 。此后对 160 亿美元加征关税,即对合计 500 亿美元商品征税时,中国承担了 7% 的税负。

2019 年,美对 2000 亿美元中国商品加征 10% 关税后,中国承担的税负约在 9% 10% 之间,即占 1 成比例。也就是说,美国本国的零售商、生产企业、消费者承担了整个税负的 90%

如果说,特朗普政府不便直接加税,最终目的是通过提高征收关税的方式进行曲线加税,那只能竖起大拇指表示佩服,高!

美国社交媒体上,早有类似的声音。美国服装和鞋类协会主席里克·赫芬贝表示,额外关税只会伤害美国家庭、美国工人、美国公司和美国经济。“是我的企业,而不是中国支付了这 25% 的关税,这是在向美国消费者加征关税。”美国农民同样遭到打击。 2018 年,美国农业净收入下降了 12% ,大豆、猪肉、乳制品和小麦价格遭遇断崖式下跌,利润下降的同时设备价格却在上涨。堪萨斯州的谷物农场主吉姆·塔蓬称,“我们熬过了 20 世纪 70 年代和 80 年代的困难时期,却熬不过现在”,其家族不得不放弃在经营了近 100 年的农场。

如今的贸易体系,来自于二战。美国是战后国际经济秩序和多边贸易体制的主要建立者和参与者。这个体系中,美国可以说是最大受益国。但特朗普似乎不怎么认为,一意孤行搞贸易战,使美国的消费者、农场主、企业家等群体利益和全球化产业链都受到伤害。

海关数据显示,今年前 4 个月,中美贸易总值为 1.1 万亿元,下降 11.2% 。其中对美出口同比下降 4.8% ,自美进口下降达 26.8% 。商务部研究院对外贸易研究所所长梁明提供的一份数据显示,去年我国从美国进口大豆同比下降 70% ,液化丙烷、汽车等进口降幅均较为明显。当然美国打贸易战也讲究一系列策略。中国对美商品的依赖程度远低于美国对华商品。 2000 亿美元商品中,中国对美出口占比超过 50% 的仅 124 项。未征税的商品都是前期美国经过筛选的,如果对其加征关税,对美国影响非常大。如手机、电脑、玩具,都是美国需要从中国大量进口的商品,一旦加征关税,不但会影响全球供应链和价值链,如苹果手机、戴尔电脑,还会进一步影响下游消费者。

今年中国对美出口占比持续下降,对欧盟、东盟出口占比逐渐增高;与此同时,自美进口占比不到 10% ,也呈现下降趋势,金砖国家、欧盟及东盟进口金额占比较高。但中国的贸易结构相对健康,不搞路径依赖,开辟更广泛的出口市场,增强同“路带”国家的经贸往来。

中国一季度国内生产总值同比增长 6.4% ,增速稳居五大经济体之首,经济总量首超 90 万亿元,已经连续 14 个季度保持在 6.4% 6.8% 区间,非常稳妥有底气。贸易战对对中国经济增长的影响,并不如美国预期的那样大。因为内需已成为拉动中国经济增长的主要引擎,去年消费需求对经济增长的贡献率已达 76.2% 。这种情况下,“中国不愿打贸易战,但也不怕打贸易战。”并非空穴来风。

面对气势汹汹的美国,中国的对策就一个字,稳。稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期措施密集出台。中国当然希望和美国合作,长期以来都追求合作共赢。因为中国要继续发展,要完成复兴大业,需要一个安稳的外部环境。

但合作是有原则的,并非一味地妥协。而美国的问题,恰恰要求中国一味妥协。

美国要执意要打贸易战,当然也不是仅仅为了那些关税,应该还有两个目的。

其一,美国虽然全球化布局,却也造成制造业空心化。美国试图通过阻碍他国商品输入的形式重振制造业。然而美国已经习惯了金融这种奢侈品。由俭入奢易,由奢入俭难。习惯金融赚大钱的日子,还能重拾制造业赚辛苦钱?

中国的制造业发达,那是从世界工厂模式中流汗流眼泪干出来的,一步一个脚印走过来的。 40 年前,美国《时代周刊》质疑:让全球 1/4 的人口迅速摆脱孤立、与世界接轨,有过这样的先例吗?

40 多年来,中国已是全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,成为 120 多个国家和地区的主要贸易伙伴。

40 年的辛苦勤劳,才有今日健全的产业链和强大的生产能力。这四十年时间,美国人享用的廉价商品大部分来自中国。中美之间的共同利益大于分歧,合作的需要大于摩擦。每一次中美经贸关系的重大突破,都推动两国关系迈上一个新台阶;每一次中美关系的转圜,都离不开经贸关系的“压舱石”和“推进器”。

中国发展过程中形成一个巨大的市场,美国企业从麦当劳、肯德基到微软、苹果在中国市场中赚得盆满钵满。一个繁荣的中国对美国有利,一个繁荣的美国对中国也有利。中美拥有广泛而重要的共同利益,中美合则两利,斗则俱伤。类似的道理,美国也不是不知道。美国企业在中国市场赚多少钱,美国比谁都清楚。

其二,美国所以那么干,在于玩金融太狠,造成债台高筑。对现阶段美国来说,贸易问题并非根本问题,关税问题也不是根本问题,债务问题才是根本问题。只要债务问题妥善解决,美国还可以继续耀武扬威当霸主。

一旦债务引爆,再来一次类似零八年那样的金融危机,好日子也就到头了。因此美国急需在全世界制造纷乱,把欧洲和东亚的美元赶回北美接盘高位资产。但是美国选择和中国贸易战这种方式,很明显不合适。毕竟美国想通过贸易战让中国屈服,显然是不可能的。如果美国和中国合作,反而能缓解债务暴雷的概率。其实现阶段美国,更适合去修理印度与南美那些国家,而不是找中国麻烦。

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