蔡振华谈足协改革：“脱钩”不脱离

在17日于武汉举行的第十届中国足协第三次会员大会上，中国足协主席蔡振华表示，足协改革要保持“脱钩”不脱离，期待一两年后地方足协都有属于自己的超级联赛。

以足球协会与政府体育部门“脱钩”为核心的管理体制改革，是中国足球改革的重要内容。蔡振华说，根据《中国足球改革发展总体方案》，中国足协与体育总局已完成“脱钩”，并陆续出台相关配套文件，拥有了相应的自主权，内部管理机制初步理顺。

“中国足协与体育总局虽然‘脱钩’，但在三个方面保持‘脱钩不脱离’。”蔡振华说，一是党的领导不脱离，二是业务指导与监管不脱离，三是财政支持不脱离。足球运动管理中心注销后，中国足协承担总局在足球领域的管理责任，以前的财政直接拨款，现在就转变成总局向足协购买服务，预算还在，只是科目变了。

2016年，广州、四川、重庆、湖北等地足协“脱钩”已落实改革，全国目前还有四分之一的地方足协“脱钩”工作还在推进中。蔡振华表示，地方会员协会调整改革，是为更好地激发活力，给予协会工作更大的自主权。要紧紧依靠地方政府有关部门，调整自身定位，主动沟通协调，地方体育部门切实做到“扶上马、送一程”，努力打造本地足球改革发展命运共同体。

“地方足协调整改革中，市场机制是运行方式，竞赛体系是结构主干。”蔡振华说，要尽快建立适应当地经济水平和足球文化的市场机制，特别解决好“脱钩”初期的生存问题。地方足协成为独立社团后，组织竞赛是提高竞技水平、推动事业发展的最有效工具。

蔡振华说，地方足协以前作为地方体育部门内设机构，多数是从完成全运备战任务的角度开展工作，没有认真研究如何推动地方足球事业发展。现在很多省份都已有了代表本地最高水平的业余超级联赛。他说：“很期待，在一两年后，所有地方会员协会，都有属于自己的超级联赛、甲级联赛，共同拼接成中国足球竞赛体系金字塔最基层的版图。”