传媒内参导
读
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5年来46场先后曝光各类问题670个,问责干部910人,查处率100%,回复率100%,解决率90%以上。
武汉《电视问政》以武汉市每年“十个突出问题”为问政内容,在具体的操作中,更多地关注了亟待解决、涉及大多数人利益、具有最大化人文关怀的问题。
来源:新闻战线
文/
顾亦兵(武汉广播电视台台长)
在多元主体参与中
推动城市管理向城市治理的转型
“百姓参与、百姓评说、百姓监督”,社会群团、企事业单位、社区及个人等多元主体通过特定的电视场域,以“面对面”方式与官员对话沟通、参政议政,是武汉《电视问政》栏目成为城市公共治理平台的前提。
“多元主体参与问政”的特征并非一开始就具备,而是实践中不断改进而成的。
初期问政,曝光短片播完,主持人就短片中的问题对被问政官员展开一连串的逼问,《电视问政》显现为主持人问政,在观众眼中,主持人成为“强势的家长”,被问政官员则是“认错的孩子”,有了犀利的效果却缺失了平等的对话关系,而平等的对话关系正是各方面各层次利益主体达成共识的前提。
基于这样的认识,《电视问政》认真解决
“谁在问”的问题,主持人由问政的直接参与者转变为问政现场、流程的调度者和掌控者,“多主体参与”在《电视问政》的不同环节得到实现。
在征集问题环节,除了传统的来电、来信、来访,还开通官方微博账号,申请微信公众平台,设置专门网页,充分借助各种新兴媒体平台使群众更方便更快捷地反映问题、提供线索。
在问政直播过程中,除了邀请党代表、人大代表、政协委员、党风廉政建设志愿者、治庸问责督察员、布衣参事、市民代表、外国友人、专家、评论员、新闻记者、新闻当事人现场问政外,还通过
4G连线、热线电话、微博、微信与场外观众互动。
在问政直播结束后,利用报纸、广播、电视以及新媒体平台来追踪整改和问责。
推动
“城市管理”向“城市治理”转变,“城市善政”向“城市善治”转变,《电视问政》仅仅在形式和流程上实现多元主体参与是不够的,还需要通过问政的效能,推动民众形成主动积极参与公共事务的文化自觉。
不回避问题核心是体现
有效性的一个方面,更主要的体现是曝光的每一个问题都得到回应或解决。5年来46场《电视问政》先后曝光各类问题670个,问责干部910人,查处率100%,回复率100%,解决率90%以上。
在关注和改善民生中
推动城市功能和制度的完善
武汉《电视问政》栏目在中共武汉市委推动的全市
“治庸问责”行动中创办。问题短片成为问责的依据。
最开始,围绕问题短片展开的节目主要是弄清楚责任在谁以及如何追责,而不是解决问题,即使兼顾了问题的解决,也是只顾眼前而非长远、个别而非普遍、治标而非治本。
改变的关键是曝光的问题能否从根本上得到切实的解决。从根本上切实解决问题,要求一切问题的曝光做到准确和清楚。强化问题短片的政策水平与调查力度,理清一切可能的事实,准确把握问政的核心点。
从根本上切实解决问题,要求一切的问题都追根或落脚到人的问题。法国著名的马克思主义理论家列斐伏尔提出,只有不断地通过对日常生活的
“批判”,才能将日常生活中损害人的东西革除掉,让惠及人的品质释放出来。
“批判”的过程即是对平凡人的日常生活进行关怀和帮助的过程,而目标是要推动城市功能和制度的完善。
因此,“批判”所及的问题需要具有典型性和代表性。武汉《电视问政》以武汉市每年“十个突出问题”为问政内容,在具体的操作中,更多地关注了亟待解决、涉及大多数人利益、具有最大化人文关怀的问题。
问政后,安置棚户区
2000多户居民的小区开建;100多个湖泊设立湖长,保护湖泊的刚性制度出台等等。据统计,5年武汉电视问政推动建章立制80多项。
从百姓日常生活的具体问题入手问政,有效推动官员们深入生活之中,深入百姓之中,食人间烟火,发现问题、解决问题;