李屹立：以综合改革大突破推动创新发展大跃升

问题一：湖南院通过践行“三大解放”取得了显著的改革发展成绩，在解放思想方面，湖南院具体有哪些举措？

李屹立：传统不支持跨越，唯有创新。我们勇敢打破思维定式、冲破路径依赖，以思想破冰引领发展突围，以全面创新助力跨越突围，全力推动综合竞争能力和价值创造能力的大跃升。总体来看，有三大创新。

一是创新混改模式，开启“电化”融合新篇章。在混改模式中，我们创新性地引入了股权等核心资源，最终湖南能源以现金加湖南化工院100％股权评估作价入股，这是在符合《公司法》前提下高质量完成央地国资合作混改、协同发展的一次创新实践。化工院融入后，实现核心骨干持股，奋力搞活机制、激发活力、增强竞争力，2023年新签合同、营业收入、利润总额分别增长到改革前、也就是2019年的13.87倍、6.03倍、21.13倍。我们充分发挥“能源+化工”技术集成优势，掌握绿电+氢氨醇柔性系统核心技术，打造中国能建特色解决方案，未来发展大有可为。

湖南化工院股权交接仪式

二是创新治理机制，聚合产业链一体化发展新优势。集团公司“授得下、放得活”，湖南院“接得住、接得好”，外部股东“说得上话、使得上劲”，我们集合众力、深入探索中国特色现代公司治理机制，同时借助股权纽带创新成立股东协同发展战略联盟，深度整合产业链一体化优势资源，加速产业合作项目落地。截至目前，我们和各股东方合作落地项目超40亿元，近期跟踪项目超200亿元。

湖南院第一次股东会会议

三是创新发展路径，树立差异化发展新典范。我们始终将差异化发展战略作为企业安身立命、创新发展之基。困难时期，我们走出湖南、深耕新疆西藏境外艰苦地区，切入钢铁高炉尾气发电奠定领军地位。瓶颈时期，我们抢抓“混改”机遇，加速资源资金机制全面赋能突破发展天花板。如今“混改”初始红利渐消，我们迅速聚焦“创新发展模式、新兴战略市场、差异化核心技术、拔高体系能力、经济效益增长、市场化机制创新”六大突破，推动企站上新起点、跃上新高度。2024年上半年我们实现时间过半、任务过半，传统市场业务持续巩固提升，新疆、西藏主战场捷报频传，抽水蓄能勘测业务加速突破，氢氨醇一体化业务蓄势待发。

韶钢煤气高效综合循环利用项目

问题二：湖南院在解放思想方面的三大创新，让人印象深刻。那么，在解放人方面，有哪些做法？

李屹立：在解放人方面，我们主要做了三方面的工作。

一是创新落实董事会对经理层的选聘权。我们坚持全面落实董事会职权，通过公开竞聘落实董事会对经理层选聘权工作，开创能建先河。在选聘过程中，我们的党委会和董事会协同工作，引入“揭榜挂帅”机制，明确岗位分管方向，设立岗位主营指标目标，最终党委会将6名推荐人选报集团党委备案，董事会从中差额选出4人聘任副总经理。同时全部新聘经理层不进入公司党委，实行强激励硬约束，将任期制契约化激励力度、退出风险提升至最高等级，薪酬多寡、岗位去留完全和个人价值创造能力深度绑定，有力催化企业形成快马扬鞭、加速竞跑机制。

湖南院董事会选聘经理层岗位竞聘大会

二是深度变革市场化经营机制。我们全面深化“三项制度”改革，建立高绩效企业文化。牢牢扭住任期制和契约化管理“牛鼻子”，基本薪酬差距拉大到20%，年度兑现薪酬差距倍数最高超过1.6，经理层副职可超过正职薪酬水平。分公司全部模拟子公司运行，创新考核“一票否决制”，对于现金流为负的生产单元，当月执行“一票否决”，发放保底工资，年底予以统算；对于年度业绩排名靠后的单位，执行中层干部“一票否决”、公开竞聘，勘测公司、国际部、综合能源公司接续开展全体起立。组织大范围基层干部公开竞聘，2023年拿出65个岗位，吸引132人次参加，共提拔85后33人，90后12人，全力打造青年人才“蓄水池”。推行劳务派遣员工实行积分制转正，36位青年员工实现身份转换。强化季度考核结果与薪酬、去留联动，坚决淘汰不胜任者。成立株洲电力设备厂治亏专班，多措并举清理、流转45名不在岗人员，扭转“长期输血”局面。

湖南院经理层成员任期制和契约化管理签约仪式

三是深入探索多元激励约束机制。我们发挥考核“指挥棒”，建立“业绩优先、一企一策”的差异化精准考核体系，利润与工资总额挂钩，分档次确定各部门负责人薪酬，“上不封顶、下无保底”。将职能部门内化成公司制管理，由财务试点向招采、法律等部门扩围实施，对所有员工实行统一考核标准，由生产经营部门核定服务质量和效率，确定工资收入，激发价值创造热情。深化员工持股内部治理，将股份数量、岗位、业绩考核紧密挂钩，实施动态调整，岗变股变，人退股退，个人考核变分红变，表现不佳的干部扣减股份分红，坚决杜绝“躺平”“躺赢”。

问题三：这些做法确实很有创新性。在解放生产力方面，湖南院又是如何践行的呢？

李屹立：在解放生产力方面，我们主要聚焦“科技+资本”双轮驱动。

一是向“新”攀登打造发展新高地。我们召开科技创新大会发布《科技创新三年行动计划实施方案》，瞄准新质领域核心技术，加强顶层设计引领。实体化运作6个省级工程技术研究中心，加大高层次高水平技术攻关，强化战略项目落地专项激励，打造科技强企坚强支撑。高水平运行湖南能源大数据中心，升维建设碳排放大数据中心，在大数据挖掘、双碳评价权获取方面持续发力。掌握绿电+氢氨醇系统柔性关键技术，获得中央引导地方科技发展资金支持，联合关键资源打造绿电氢氨醇一体化解决方案，稳步推进集团内外20余项目落地。加大中深层地热钻井工艺技术应用，黄花机场T3航站楼项目入选国家绿色低碳先进技术示范项目，可再生能源利用率达到26%、全国第一。推进酿酒高浓度污水、双氧水、废碱液处理技术取得突破，逐步占据有力竞争地位。

长沙黄花机场T3航站楼近零碳机场项目

二是御“资”融合聚集发展新动能。我们发挥资本协同优势，和外部股东充分整合资源，瞄准新能源、新产业、新模式进行联合攻关，赋能共同发展。善用引入资金，聚焦战新产业进行投资开发，全力构建投建营一体化优势，累计获取新能源指标近100万千瓦，有序形成4000t/d高浓度酿酒废水处理能力，通过小额参股方式拉动总承包额超过40亿元。紧盯氢氨醇一体化业务，通过投资并购加快掌握合成氨催化剂、合成反应器等关键核心技术，全力打通产业链核心工艺、获取链长优势。深入研究企业资本化路径，不断做强做优做大化工板块，适时开展化工院重组整合，探索以其为主体开展资产证券化工作破除同业竞争障碍。

贵州省黄平县白酒产业园污水处理项目