政府节约运动其实是大臣必然的选择。一个新官上任，新政基本上会从“透明”（第一集）、“高效”（第二集）、“节约”（第三集）这些关键词入手。
原因很简单，政府的权威大部分都来源于传统道德，这些词，老百姓容易理解，又有一种天然的道德喜好。
对之，行政部的实际操纵人，本剧的另一个主角，大臣的秘书长汉弗莱也见怪不怪了：
“把最困难的工作放在标题里就行了。”
然而，大臣还是个政治新手，或者说尚未变成恶龙，他并
不满足于仅仅把节约放在标题里，这次他要动真格的。
秘书长决定给这位新大臣一点教训，此前，他特意问了手下一个问题：
“企业的成功可以用规模、利润来衡量，可政府的成功，用什么标准来衡量呢？”
这个问题其实是编剧问观众的，他不希望我们只是把讽刺当成对个人品质的批判，秘书长的解释是：
“政府没有利润，我们的成就是用雇员多少和预算大小来衡量的，庞大的部门永远比小部门更有成就。”
政府的目标历来有 “小政府理论”和“大政府理论”，前者认为政府只要做好公共事业和社会福利就行了，后者认为政府还要引领经济发展。
不过，秘书长显然认为这些都是扯蛋。
任何部门任何组织，不管它叫什么名字，不管它被设立的最初目的是什么，只要它存在一天，他们都有一个共同的使命：活下去。
规模大的部门一定比规模小的部门生命力强。
有钱的部门一定比没钱的部门抗风险能力高。
企业要活下去，靠的是利润，规模大小不是关键。但政府部门不一样，
它们没有自我造血功能，只能靠上面的拨款，它们活下去的理由只有一个：Too big to fail。
汉弗莱不愿意真节约，道理很简单，如果今年把费用降下去，明年的财政预算就会缩减，部门就会越来越小，不知道哪一天就被裁掉了。
所以他把节约运动分为
“写成标题上的节约”和“不负责的节约”
。
可以说，
任何节约行动，都是一个组织的自杀行为
——除非这个组织已经“胖”到无法行动的地步。
中国历史上有无数次精简机构的运动，可每一次的结果都是越减人越多——减下去以后没几年，人数又涨回来了，不同的是“但见新人笑，哪闻旧人哭”。
那么，为什么大臣一定要搞这个节约运动呢？这是他的幼稚所导致的政治自杀吗？
这就是更深层的问题：
部门的意志和部门里的人的意志，是两回事。
