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【2024年5月】美国政治与外交大事记

海国图智研究院  · 公众号  ·  · 2024-06-05 08:00

正文




美国经济



5月初,美国公布4月就业数据,其中就业人口增幅不及预期,而失业率略有上升,平均时薪则有所回落。

来源:彭博社、摩根大通


1日,美联储结束为期两天的货币政策会议,宣布将联邦基金利率目标区间维持在5.25%至5.5%之间不变。这是自去年9月以来美联储连续第六次维持利率不变。美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)在当天的新闻发布会上表示,通货膨胀率仍处于高位,美联储致力于推动通胀率重返2%的目标。美联储还宣布自6月起放缓资产负债表缩减速度。当天发表的声明中,美联储还重申,在评估适当的货币政策立场时,将继续监测即将发布的信息对经济前景的影响。如果出现可能阻碍目标实现的风险,将准备酌情调整货币政策立场。


3日,劳工部公布数据显示,美国4月非农就业人口增幅显著不及预期,为六个月以来的最小增幅,失业率意外上升,薪资同比涨幅低于预期和前值。美国4月非农就业人口增加17.5万人,预期24万人,3月前值从30.3万人上修至31.5万人。4月非农就业大幅不及预期,与预期之差,为2021年12月以来最大。2月的非农就业人口下修3.4万人,从27万人修正为23.6万人。4月非农失业率则为3.9%,预期3.8%,前值3.8%。失业率大致处于2022年1月以来的最高水平。


15日,劳工统计局公布的数据显示,美国4月CPI同比增长3.4%,持平预期,较前值3.5%小幅下降;4月CPI环比增长0.3%,低于预期和前值0.4%。剔除食品和能源成本后,美国3月核心CPI同比增长3.6%,持平预期3.6%,低于前值3.8%,为2021年4月以来的最低涨幅;4月核心CPI环比增速从3月份的0.4%下降至0.3%,为6个月来首次下降,持平预期0.3%。


22日,据美联储公布的会议纪要显示,美联储内部对当前美国通胀形势感到担忧,这意味着联邦基金利率需更长时间维持在当前水平以实现通胀目标。美联储当天公布的上次货币政策会议纪要显示,近期美国商品和服务价格均显著上升,在实现美联储设定的2%长期通胀目标方面“缺乏进一步进展”。美联储官员认为,当前联邦基金利率水平足以抑制美国经济活动并降低通胀,未来通胀有望回归到2%水平,美联储或将继续维持当前利率不变。


29日,美联储发布经济状况“褐皮书”。据“褐皮书”显示,全美的经济活动从4月初至5月中旬持续扩张,大多数地区报告经济活动略有增长,两个地区报告经济活动没有变化。各行业中,零售支出持平或略有上升,汽车销售基本持平,受休闲和商务旅行增加的推动,全美大部分地区的旅行、旅游业有所增强。此外,全美住房需求小幅上升,独栋住宅建设增加。由于供应担忧、信贷条件紧缩和借贷成本上升,商业房地产行业的状况有所疲软。劳动力市场总体而言,就业率小幅上升,八个地区报告就业率微增至适中,其余四个地区报告就业率没有变化。物价方面温和上涨,预计近期仍将继续这一趋势。




美国安全与外交



14日,国务卿布林肯突然抵达乌克兰首都基辅访问,与乌总统泽连斯基会面。

来源:路透社


1日,拜登在华盛顿的一场竞选募款活动上,称赞移民支撑了良好的美国经济,他同时表示日本、俄罗斯和印度在经济上遇到问题,“是因为讨厌外国人”。白宫新闻秘书让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)2日就拜登的发言向媒体解释称,“那是就移民为建设强大的美国作出重要贡献的发言”。当被记者问到是否会使对日关系恶化时,她仅表示“(美国)与日本的关系很牢固”。印度外长苏杰生在一次媒体活动中回应表示,拜登的说法并不符合印度的实际情况。日本驻美国大使馆也表示,“该发言没有正确理解日本政策,对此表示遗憾”。


1日,彭博社援引知情人士的话报道称,美国和沙特即将达成一项“历史性”协议,该协议将为沙特提供安全保障。报道称,如果以色列政府结束在加沙地带的战争,该协议将为沙特和以色列建立外交关系提供可能的途径。据报道,该协议虽然面临重重障碍,但相当于一个“新框架”。匿名消息人士称,美国和沙特之间的谈判在最近几周加快了速度,许多官员乐观地认为有可能在几周内达成该协议。


1日,美财政部与国务院宣布,对多达280个与俄罗斯有关的实体与个人实施制裁措施。其中,美财政部外国资产控制办公室(OFAC)对近200个目标实施制裁措施,国务院则发布了超过80个指定的制裁对象,还认定俄方在乌克兰涉嫌使用氯化物化学武器,将实施进一步限制措施。美方称有关实体及个人“协助俄罗斯规避西方制裁”,支援俄军在乌克兰的军事行动。新制裁措施共涉及20家中国内地和香港公司,另外60家来自俄罗斯、阿塞拜疆、比利时、土耳其和阿拉伯联合酋长国等国的企业也被列入制裁名单。


2日,美国、澳大利亚、日本和菲律宾四国的国防部长在夏威夷举行会谈,美国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)强调四国“对印太的和平、稳定和威慑有着共同的愿景”,并有意增加联合训练。据彭博社报道称,五角大楼官员私下将美澳日菲的新兴地区伙伴关系称为“小分队”(SQUAD)。四国防长在会谈中确认加强团结,反对凭力量单方面改变现状和加剧紧张局势的行为。四国防长对中国在南海“屡次妨碍”菲船只表达“严重关切”,并同意开展更多海上演习和活动。


4日,美军表示,由于天气原因,将暂停加沙临时码头的建设,并将相关建设工作转移至阿什杜德港口。美军在一份声明中称,即将到来的强风和巨浪会给正在建造海上码头的士兵构成“不安全的条件”。不过,部分参与建造的军用船只等已转移至阿什杜德港口,组装工作将在那里继续进行。稍早些时候,五角大楼曾表示,临时码头已建成大约50%。


6日,拜登同以色列总理内塔尼亚胡通话,重申了反对以色列在拉法发动大规模进攻的立场。白宫国家安全委员会发言人柯比(John Kirby)表示,此次通话进行了大约30分钟,是“建设性的”。柯比称,拜登在与内塔尼亚胡的通话中“明确了我们对拉法行动的看法,这可能会使超过一百万无辜的人面临更大的风险。”拜登与内塔尼亚胡的通话是在以色列要求巴勒斯坦人撤离拉法部分地区数小时后进行的。


8日,拜登在接受有线电视新闻网(CNN)访问时表示,如果以色列军队进攻加沙地带南部城市拉法,美国将不会为其提供炸弹等武器,美方此前向以方提供的炸弹被用于杀害巴勒斯坦平民。拜登表示,以色列使用美国此前援助的炸弹轰炸加沙地带的人口密集区,造成平民丧生。他说,以军目前的行动局限在拉法南部、加沙与埃及的边境地带,已经给埃及“制造了麻烦”,但尚未涉及拉法市内的人口密集区。他已明确告知以色列总理内塔尼亚胡和以战时内阁成员,以军如果进攻拉法市内的人口密集区,将无法得到美国的军事支持。这是拜登首次就美国暂缓向以色列输送部分武器公开发声。据美国媒体此前报道,拜登政府上周决定,暂缓向以色列输送一批武器。


10日,拜登政府表示,美国“有理由评估”以色列军队在加沙地带“以不符合国际人道主义法的方式”使用美国武器,但美国没有正式表示以色列违反了国际人道主义法。美国国务院起草的报告表示,美国正在对以色列潜在的违法行为进行调查,但“没有完整的信息来核实”美国武器是否被以色列用于“涉嫌违反国际人道主义法的行为”。


10日,根据白宫发布的一份声明,拜登批准向乌克兰提供价值共4亿美元的军事援助,其中包括国防物资以及军事教育训练支持等。此外,乌克兰总统办公室主任叶尔马克同日在社交媒体上表示,美国已正式宣布向乌克兰提供4亿美元的援助。另据报道,乌克兰陆军司令帕夫柳克接受外媒采访时称,由美方提供的F-16战斗机预计将于6月初交付乌军,这将使乌军有能力打击在防空武器射程外的俄军目标。


14日,国务卿布林肯(Antony Blinken)当天突然抵达乌克兰首都基辅,对乌克兰进行未提前宣布的访问。报道称,这是美国国会4月通过拖延已久的610亿美元对乌克兰军事援助计划以来,美国高级官员首次访问乌克兰。布林肯在基辅对乌克兰总统泽连斯基表示,美国武器已开始运抵乌克兰,更多武器正在途中。“我们知道这是一个充满挑战的时刻。援助正在路上,其中一些已经抵达。这将对抵御俄军产生真正影响”。


16日,美国耗时两个月、花费据称3亿美元,在加沙地带海岸建造的临时码头完工。但该码头自开始运营以来,效率远低于预期,甚至未能发挥实质性作用。截至21日,该码头运转五天以来,仍未能向巴勒斯坦人分发任何物资。五角大楼发言人莱德(Patrick Ryder)21日表示,美国正在同以色列和联合国合作,为安全运送17日以来运往加沙的569吨援助物资,建立安全的“替代路线”。他声称,“我们确实预计将在未来几天内分发援助,当然,如果条件允许的话。”


17日,有美国媒体报道称,拜登政府两名高级官员近日在阿曼与伊朗高官举行了间接会谈,以避免地区袭击升级,此次会谈是今年1月之后美伊之间的第一轮会谈。美国方面参加本次会谈的是白宫国安会中东和北非事务协调员麦格克(Brett McGurk)和美伊朗事务副特使帕利(Abram Paley),他们于14日抵达阿曼首都马斯喀特。外界尚不清楚伊朗方面派出的代表身份。伊朗官方媒体援引伊朗常驻联合国代表团的说法证实了此次会谈,称这是“持续的进程”。


19日,据美国媒体报道,国务卿布林肯要求他的高级幕僚严厉打击有关涉及巴以冲突的外交活动的泄密,明确表示他对于披露敏感信息的媒体报道的不断流出感到“愤怒”。报道称,布林肯在本月早些时候一个小规模团队会议上训斥了国务院高层领导,声称不仅机密文件、而且连斡旋停火和确保哈马斯释放人质的新建议也出现在了媒体报道中。报道引述三名国务院官员的话说,布林肯在这次会议上要求直接向他汇报的官员帮助堵上这些漏洞,尤其是与巴以冲突有关的情报泄密。国务院发言人米勒(Matthew Miller)没有直接证实这项讨论的细节,但在一项声明中说:“国务卿一直明确表示,有关敏感外交讨论的泄密不利于推进美国利益。”


20日,国际刑事法院(ICC)检察官卡里姆·汗拟申请对以色列总理内塔尼亚胡和国防部长加兰特发出逮捕令,拜登当天表示,国际刑事法院检察官对以色列领导人发出逮捕令的要求“令人愤慨”。拜登还驳斥了国际刑事法院检察官对于以色列在加沙军事行动的“种族灭绝”指控。他说,“正在发生的事情不是种族灭绝,我们拒绝接受这一说法”。国会众议长约翰逊(Mike Johnson)则称,若国际刑事法院核准对以色列总理内塔尼亚胡的逮捕令申请,美国国会就会考虑采取措施,其中包括制裁国际刑事法院。


20日,美方以国务院发言人米勒的名义发表一份简短声明,称对伊朗总统莱希和外长阿卜杜拉希扬等官员在坠机事故中遇难表示“官方哀悼”,美国将继续支持伊朗人民争取自由的斗争。米勒向记者解释称,“官方哀悼就是代表美国政府哀悼。我们对任何生命损失感到遗憾,我们不想看到人们死于直升机失事。但它不会改变我们对他(莱希)及其政权的看法。”白宫国安会战略沟通协调员柯比(Jonh Kirby)也在当天记者会上称,向他国领导人的去世表达哀悼是一种例行做法,但美国仍然认为莱希是“一个双手沾满鲜血的人”。


24日,美国国务院当地时间宣布,将向乌克兰提供2.75亿美元军事援助。国务卿布林肯当天在声明中表示,美国将向乌克兰提供总价值达2.75亿美元的军事援助,包括乌克兰急需的高机动性炮兵火箭系统(HIMARS)所需的弹药、反坦克武器、反坦克地雷、战术车辆、防弹衣、各式导弹以及相关设备等。布林肯表示,美国将尽快将此次提供的军事援助运抵乌克兰。


28日,拉法地区一处难民营遭遇以军空袭,致数十人伤亡,但白宫方面回应称,以军行动并未越过美国的“红线”。在当天记者会上,白宫国安会发言人柯比(John Kirby)向记者们重复了以色列总理内塔尼亚胡的表述,称“以色列说,拉法难民营的致命事件是一个悲剧性的错误”。柯比称,美国对于以色列的援助没有“衡量标准或配额”,表示以色列最近在拉法的致命袭击并不属于“重大地面行动”,没有越过美国的“红线”。







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