从2012年开始，随着中国海洋石油总公司（以下简称公司）“二次跨越”战略构想的提出，“走出去”的步伐不断加快，公司海外投资领域的产业链条不断延伸。为更加有效地服务于公司国际化发展的大局，加强公司对海外资产风险的监控，审计部门不断深化海外资产审计的内容，持续强化对海外资产的审计力度，开展联合账簿审计作为重要的内部审计监督手段之一，为公司作为非作业者投资的合作项目顺利开展保驾护航、贡献价值。
尼日尔三角洲附近的石油资源丰富，油品质量上乘，公司在附近区域进行了较大规模的投资。但是，考虑到非洲国家经济相对比较落后，法律法规不够健全，石油合同的有效实施难度较大。因此公司管理层要求审计部门将公司在非洲投资规模较大且投资收益较好的项目之一——尼日利亚OM项目的联合账簿审计工作确定为2013年海外审计的重点。在该次联合账簿审计工作中，审计组共提出审计发现19项，涉及金额1380万余美元（约合人民币8760万元），作业者同意从联合账簿调减金额360万余美元，为公司节省投资近2300万元。能够取得如此突出的成效，其中虽说不上波澜壮阔、跌宕起伏，却实实在在饱含着审计组的智慧与努力。
对于一般的联合账簿审计项目来说，审计目标就是对联合作业项目上一年度或两个年度的费用支出及收人情况进行核查，确定其正确性及合理性，同时对作业者操作合规性进行监控和确认。
审计组通过多种方式进行了全面的审前调查工作，还多次进行小组讨论，分析观察到的风险点及其他重点内容并进行风险评估。通过细致的审前调查，审计组最终明确了审计思路并确定了审计重点。
根据审前调查的结论及审计组讨论的结果，审计组拟定了具体详细的审计方案，确定的审计重点包括行政管理费用的合理性、收入分配的准确性等。
现场审计中采取资料获取并观察，分析性复核，审阅与检查，访谈与询问等方法。
审计人员通过对尼日利亚方相关税费的计算核实，发现作业者计入联合账簿、向中方收取的金额远大于实际应缴纳金额，于是向作业者提出质疑，并要求其重新计算核实。最终，在确凿的证据面前，对方作业者经过重复验证，确认了费用计算错误的问题，在接受了我方的审计意见之后调减了中方费用240万美元。
在审查联合作业共同费用分配问题时，作业者始终以“合同条款规定无权审查”为由拒绝。经过不懈努力，最终取得了对方的配合。在这个过程中，审计人员虽然没能使作业者完全同意我方的观点，但就该重大问题而言，现场审计仍然取得了突破性进展。
审计人员在对作业者上级管理费提取进行复核计算时发现其合理性存在问题，我方在计算基数即费用额的确定方面与作业者产生了重大分歧，涉及调减金额达数百万美元。经过我方坚持不懈的努力，作业者提出与双方管理层协商解决的想法，为这一重大问题的解决打下了坚实的基础，切实维护了国家权益与公司利益。
审计组在此次尼日利亚OM联合账簿审计中，始终坚持“艰难不退缩，责任高如天”的信念，积极进取、勇往直前，在同强硬的外方作业者正面交锋的过程中，克服文化差异、语言障碍、思维习惯不同等一系列困难，毫不让步、据理力争，获得了丰硕的审计成果及外方合作伙伴的肯定。
维护了国家权益，取得了良好的经济效益。在此次联合账簿审计工作中，审计组提出审计发现19项，涉及金额1380万余美元，外方作业者已接受并从联合账簿中调减金额360万余美元。
规范业务流程促进双方友好合作。除了对不合理费用提出异议，要求外方作业者予以剔除以外，审计组还要求作业者对中方在审计过程中发现的程序性问题进行整改，如采办权限审批问题等。从而促进外方作业者的业务流程规范性，保障了中外双方的顺利合作。
提升了公司管理及对外合作水平。在此次审计工作中，审计组通过推动各相关部门及项目当地机构建立联合账簿审计联席协调机制，促使公司积极改进完善对外合作管理体制，提升了公司对外合作管理水平。
保障了海外分支机构的健康合规运营。通过此次审计，不但深入了解了外方作业者对项目的运营管理情况，同时也对项目中方管理机构的工作进行了审查与剖析。
融洽了合作氛围，展现了良好公司形象。在此次审计过程中，审计组秉承“沟通创造价值”的工作理念，从合作大局出发，与外方作业者打破“审与被审”的对立局面，本着发现问题、促进发展、解决争议的目的与其进行深层次沟通。
此次尼日利亚OM项目联合账簿审计任务的成功执行，让公司境外审计人员收获了做好境外合作项目审计工作的信心，同时积累了境外尤其是非洲地区联合账簿审计项目的经验，使公司境外审计工作迈上一个新台阶，从而更好地适应公司海外资产发展的需要，为公司“走出去”战略的顺利实施保驾护航。
将境外联合账簿审计工作与公司重大战略部署有机融合
在审前准备工作中将公司管理层对项目审计的相关要求研究透彻，确定细致明确的审计目标，确保审计方向不偏离。
应针对不同类型、不同地域的外方合作伙伴采取不同的审计方式和沟通技巧
在此次审计中，审计人员根据现场实际情况，采取了针锋相对、据理力争的策略，最终迫使对方重视我方的合理要求并配合处理，收到良好的审计效果。
加强与总部其他部门的沟通交流，借助业务人员的专业知识为审计问题的发现提供有益帮助
此次审计邀请了其他业务部门的同事参与审计，在整个过程中，获取了较多的相关专业支持，在一定程度上开拓了其他审计人员的思路，加强了审计团队的整体力量。
及时沟通，保持良好的联动机制
各相关部门、项目的当地主管机构以及审计团队之间对项目的进展情况及需要关注的问题进行及时沟通，保持良好的联动机制。
积极学习与研究，提升对海外项目的管理水平
各海外项目当地机构和主管部门应将合作协议赋予中方的权利吃透用足，落实到具体业务中。
加强对相关知识的研究储备，提升国际化视野与眼界
为了更好地适应当地法律法规及风俗习惯对境外审计人员带来的挑战，审计人员应该加强对相关知识的研究储备，提升国际化视野与眼界。
文章来源：《中国内部审计》期刊
编辑：孙佳慧
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