行拘年龄从16岁降至14岁引热议

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        征求意见稿取消了现行《治安管理处罚法》已满14周岁不满16周岁未成年人，不适用行政拘留处罚的限制性规定，并将初次违反治安管理不执行行政拘留处罚的年龄范围，从之前的“已满16周岁不满18周岁”修改为“已满14周岁不满18周岁”，即满14周岁便可进行行政拘留。

        对年轻人的约束，应该能起到一定的作用。但是觉得更加要人性化点，多以引导和教育为主应该会更好一点。

        最高检在去年的一场发布会上曾经指出，近年来，我国未成年人犯罪形势整体向好发展，未成年人犯罪案件数逐年下降，重新犯罪率也持续走低，但是，在不少地方仍然是无法忽视的社会问题。

        我觉得行政拘留，从16周岁降至14周岁这个方向是可取的，因为毕竟这个群体，造成的危害性是客观存在的。

        但也有法律界人士认为，如降低行政拘留年龄，不但会增加司法成本，而且也无法有效预防未成年人犯罪。

        将年龄降低，很显然是不符合司法伦理的。如果这个意见通过，我觉得在预防未成年犯罪方面是无效的，在社会管理成本方面是增大的，司法伦理方面是倒退的。

        专家建议，在预防未成年犯罪方面，除了家庭和学校多点和及时的关心和教育之外，更需要的是要得到，社会各方面的重视关怀。

        可以赋予听证的程序，通过听证把问题讲清楚，最后由处罚机关决定要不要进行行政拘留。

广东台记者：徐康胜