资金不落实，不得开工！国务院通过《保障农民工工资支付条例（草案）》

今年8月，为根治拖欠，人社部发布 《保障农民工工资支付条例（草案征求意见稿）》 ，提出不执行农民工工资专用账户、总承包单位代发工资、存储工资保证金等规定且拖欠的，将 降低或取消施工资质。

1、未执行农民工工 资专用账户、总承包单位代发工资 、存储工资保证金等规定的，除处以罚款外，在改正前不得承包其他施工项目；拒不改正的，由住建部门 降低资质等级 ；拒不改正且拖欠农民工工资的， 取消其建筑施工资质。

2、发包单位 未及时拨付工程款的， 由 发包单位以未结清的工程款项为限先行垫付 所拖欠的工资。即使发生工程款纠纷， 发包单位也必须按时拨付工程款中的人工费用部分。

3、转包： 承包单位将建设工程转包，发生拖欠为该工程提供劳动的农民工工资的， 由最初转包的发包单位承担清偿 所拖欠工资的连带责任。

4、由发包单位承担清偿责任的情形 ：

• 用人单位将工作任务 发包给个人 或者不具备合法经营资格的单位的；

• 建设单位将建设工程 发包给个人 或者不具备合法经营资格的单位的；