长三角新走廊：沪杭、沪宁之后，这下又新增了沪湖

识局 · 公众号 · 社会 · 2016-09-29 10:21

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文/识局小分队

（识局微信公共账号zhijuzk）

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作为去年中央城市工作会议以后首个制定的特大城市总体规划，刚刚结束公示的《上海市城市总体规划（2016-2040）》（下文简称《上海2040》）的许多内容受到关注，尤其是长三角各市县。

“上海2040”提出强化七条区域综合运输走廊，其中在传统的沪杭、沪宁两大走廊之外，此次首次新增“沪湖”走廊。

“上海2040”提出，强化七条区域综合运输走廊，实现长三角城际2小时可达，提升嘉定、松江、青浦综合性城镇服务和周边辐射能力。而此前国家发改委公布的长三角城市群发展规划中，上海—苏州—湖州明确在规划建设的高铁之列。

在沪宁、沪杭两条既有的主干通道已经相对饱和的情况下，沪湖走廊的开辟将为上海辐射长三角新增一条极其重要的中部通道。届时，青浦——吴江——湖州，将和沪宁、沪杭一样进入高铁和高速公路（申苏浙皖高速）“双高带动”的时代。这条潜力巨大的交通轴线和产业轴线，一旦被彻底激活，前景不可限量。

对于打通沪苏浙这条“中部通道”，显然江苏和浙江要更加急迫。苏州吴江区紧挨上海。前几年，上海轨道交通11号线通到昆山花桥时，吴江“分外眼红”。近几年，常熟、张家港乃至更远的与上海并不接壤的市、县、区，千方百计接轨和融入上海时，吴江更要想方设法稳固其“邻沪优势”。

湖州方面呢，早在2005年，湖州就编制完成了《湖州—上海城际轨道规划》（初稿），推荐线路从湖州—苏州—上海虹桥，全长约142公里，设计速度200公里/小时，投资估算25.5亿元。 2015年1月，铁总在湖州组织召开湖苏沪铁路预可行性研究审查会，确定线路全长145.2公里，总投资约229.2亿元。此时的定位，仍然是250公里/小时的“城际铁路”。

不过，数月后，浙江省铁路公司发布的《拟建铁路项目一览表》显示，湖苏沪铁路升格为“时速350公里”的高铁，并预计2016年开工、2020年完工。

如果按照350公里/小时的时速计算，跑完全程不到150里，只需25分钟左右。也就是说，湖州即将进入上海“半小时高铁圈”。湖苏沪高铁，加上已经动工的商合杭高铁，将把湖州真正送入高铁枢纽时代。

“一直以来，湖州其实面临挺尴尬的一个位置。看起来地处长三角城市群的中心，但在浙江却是北隅，与上海也缺乏高铁连接。湖商在近代曾红极一时，且从湖州到上海水运交通亦十分发达。但在高速时代、高铁时代，湖州的地位有些边缘化。”湖州本地一位官员告诉识局君。

可以作为这种“边缘化”佐证的是，在民间感受层面，湖州下属的毗邻杭州的德清县，在经济与杭州的联系似乎一直要比湖州紧密得多。湖州、杭州两地关系一度也比较微妙。

不过，分析沪湖通道上，还需要考察上海的毗邻地区——青浦。青浦对于苏湖，就如嘉定之于昆山（苏州），松江之于嘉兴。后二者与上海的产业关联，很大程度上分别与前二者的连接效应密不可分。

青浦这个地方，一来是上海重要的水源地太浦河的流经地，加之淀山湖所在地，在不少地区制造业多年来是控制发展的。在上海各郊区中，青浦的经济实力也远在闵行、嘉定、松江等之后。

但所谓时移世易。沪宁、沪杭两条主轴发展的相对饱和，“中部通道”的潜力随之凸显出来。尤其是随着虹桥枢纽的建成、虹桥商务区的开发建设，以及国家展览中心等航母级项目的落户，青浦在上海、在长三角地区的战略地位明显凸显。

长三角城市群相互联结的价值源于上海辐射扇面、长江带、太湖圈及杭州湾四重格局，而青浦是全上海唯一同时连接江苏、浙江、大虹桥枢纽两省一中心的要冲。相比其他区域，青浦省际边界线最长，境内有G2、G15、G42、G50、G318、申嘉湖高速、沪常高速等7条高速，在上海对外人流、物流、资金流、信息流交流中理当发挥非常重要的作用。

目前，从虹桥通往青浦的地铁17号线即将进入铺轨阶段。有人甚至在猜测，将来17号线会不会像11号线跨昆山一样，跨省延伸至吴江？

从产业上讲，湖苏都是工业基础良好、民营经济发达之地。“十三五”期间湖州市将结合自身产业基础和比较优势重点打造信息经济、高端装备、健康产业和休闲旅游四大产业，力争形成四个千亿级产业集群。

江苏吴江的电子信息、丝绸纺织、光电缆、装备制造等也形成良好基础。

据识局君了解，吴江、湖州等这一两年来对上海的自贸区改革、科创中心建设等高度关注，专门组织人研究、琢磨，与上海一些开发区、金融机构的联系非常紧密。在沪苏湖高铁的立项、协调过程中，湖州方面更是没少“跑沪”，取得上海的有力支持。

“一个离上海高铁不过半小时车程的太湖南岸城市，经济发达、生态良好，房价却不到上海的三分之一。这样的城市对资本的吸引力会有多大？”识局君明显感觉到，湖州等地新一轮的产业自信正在借力长三角新走廊而升腾。

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