【导语】
上周，在国内，北京高院发布新修订的《专利侵权判定指南》，对目前我国专利司法实践中标准必要专利、图形用户界面等热点问题做出规定；江苏南通法院就8名被告人通过虚假交易骗取天猫积分套现一案作出判决，认定8名被告人构成诈骗罪；美团点评、饿了么、百度外卖、到家美食会四家网络订餐平台在北京成立自律联盟，将实现对违法商户的同步清查。在国外，俄罗斯反垄断部门就Android垄断案与谷歌达成庭外和解；美国纽约市计划立法强制要求Uber添加小费选项；Uber被竞争对手Hailo起诉专利侵权。
北京高院：公布新修订的《专利侵权判定指南》
【关键词】知识产权
4月20日，北京市高级人民法院正式对外公布了新修订的《专利侵权判定指南》。北京市高级人民法院知识产权庭副庭长焦彦表示，此次《专利侵权判定指南》的修订，主要遵循逐步加大对专利权的保护力度、确定相关新类型案件的审理规则和明晰专利侵权案件审理思路等基本原则。新修订的《专利侵权判定指南》共153条，2.1万字，涉及专利审判中发明和实用新型专利保护范围确定及侵权判定、外观设计专利保护范围确定及侵权判定以及侵权行为的认定和专利侵权抗辩等六个部分，系统完整地对权利要求解释原则、对象、方法以及侵权判定规则、侵权行为的认定及抗辩做出规定，并首次对目前我国专利司法实践中标准必要专利、图形用户界面等热点问题做出规定。
文化部：正式发布《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》
【关键词】公共政策
4月19日，在江苏苏州召开的文化部2017年全国文化产业工作会议上，正式发布了《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确了“十三五”时期文化产业发展的总体要求、主要任务、重点行业和保障措施，并以8个专栏列出22项重大工程和项目，着力增强操作性。《规划》确定了促进结构优化升级、优化发展布局、培育壮大各类市场主体、扩大有效供给、扩大和引导文化消费、健全投融资体系、加强科技创新与转化、完善现代文化市场体系、深度融入国际分工合作9个方面的主要任务，重点发展演艺、娱乐、动漫、游戏、创意设计、网络文化、文化旅游、艺术品、工艺美术、文化会展、文化装备制造11个行业，明确了创新体制机制、推进法治建设、完善经济政策、强化人才支撑、优化公共服务、加强统计应用、抓好组织实施7项保障措施，要求各地立足地方实际，把握产业发展规律，突出地方特色，加强沟通协调，确保各项任务措施落到实处。
国家质检总局：市场上近半数手机存在信息泄露风险 提醒用户注意隐私安全
【关键词】网络隐私
4月19日消息，国家质检总局近日发布风险警示，提醒注意智能手机信息安全问题。质检总局从市场上采集40批次智能手机样品，发现18批次样品存在质量安全隐患，可能导致信息泄露。据介绍，上述样品中，12批次样品后端信息系统存在信息安全漏洞，包括未限制用户密码复杂度、未限制非法登录次数、未限制短信验证码错误使用次数、重置密码的短信验证码由本地生成、未对数据包重要访问控制参数进行校验导致可被越权操作。9批次样品中的预置应用软件未向用户明示且未经用户同意，擅自收集用户数据。1批次样品未实现对用户数据的操作权限控制功能。1批次样品操作系统的更新未向用户明示且未经用户同意，擅自自动升级。上述问题可能导致用户隐私数据泄露甚至智能手机被恶意控制。
央行：个人征信业务应当符合独立性、公正性、个人信息隐私权益保护三原则
【关键词】个人信息保护
4月20日，央行副行长陈雨露表示，目前央行正在加快推进个人征信业务相关制度安排，强调在个人征信业务活动中，注重把握独立性、公正性、个人信息隐私权益保护等三个原则。陈雨露对个人征信业务开展的三方面原则做了解释。第一是第三方征信的独立性原则。即征信机构在公司治理结构和业务开展上应确保独立，防止利益冲突。开展业务要客观中立，不能受信息提供者和使用者等其他主体的支配。第二，征信活动中的公正性原则。即征信业务活动应充分体现社会的公平正义，确保政治上的正确性。 第三，个人信息隐私权益保护原则。即在制度建设和日常监管中，强调征信机构应从保护个人隐私、加强个人信息保护的角度出发，保持业务透明度，防止个人信息被过度采集、不当加工和非法使用，防范对个人隐私和商业秘密的侵害，切实维护信息主体合法权益。
最高法：审议并原则通过《关于办理扰乱无线电秩序等案件若干问题的解释》
【关键词】公共政策
4月17日，最高人民法院审议并原则通过《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》。《解释》（送审稿）主要规定了以下内容：一是擅自设置无线电台站或者擅自使用无线电频率的表现形式，包括使用“伪基站”、设置“黑广播”以及其他情形；二是扰乱无线电通讯管理秩序罪的定罪量刑标准，对刑法第二百八十八条规定的“情节严重”、“情节特别严重”的认定标准予以明确；三是扰乱无线电管理秩序犯罪所涉及的宽严相济、犯罪竞合、单位犯罪、数量计算等问题。会议经讨论决定，根据会议讨论意见对《解释》送审稿进行修改，与最高人民检察院等部门沟通，按程序适时发布。
国家网信办：3月份全国网络举报部门受理有效举报300.1万件 淫秽色情信息占46.5%
【关键词】监管动态
4月21日消息，3月份全国各地网信办和各网站举报部门共受理违法和不良信息有效举报300.1万件，同比增长约36.3%，环比增长约17.4%。其中，淫秽色情类有害信息举报较为集中，达139.5万件，占46.5%；政治类有害信息举报占26.8%，诈骗类有害信息举报占3.9%，侵犯网民权益类有害信息举报占8.7%，赌博类有害信息举报占1.2%，暴恐类有害信息举报占1.4%，网络敲诈和有偿删帖类有害信息举报占0.1%，其他有害信息举报占11.4%。腾讯、新浪、百度、阿里巴巴等主要商业网站受理违法和不良信息有效举报201.8万件，处置或向执法部门转交195.3万件。国家网信办举报中心称，将积极采取措施，进一步加大工作力度，及时受理处置网民举报，维护公众合法权益，推动网络空间共建共治共享。
北京市网信办等三部门：联合约谈今日头条、火山直播、花椒直播 责令限期整改涉黄内容
【关键词】监管动态
4月18日，北京市网信办、市公安局、市文化市场行政执法总队联合约谈今日头条、火山直播、花椒直播，依法查处上述网站涉嫌违规提供涉黄内容，责令限期整改。经查，今日头条、火山直播、花椒直播未能有效履行主体责任，在信息审核、应急处置、技术保障等方面存在制度缺失，在直播内容、用户分类管理、真实身份信息认证、处理公众举报等方面存在重大管理漏洞；个别直播发布者通过火山直播、花椒直播违规提供法律法规禁止的直播内容。上述行为已经涉嫌违反《互联网信息服务管理办法》、《互联网直播服务管理规定》等相关法律法规。对此，北京市网信办、市公安局、市文化市场行政执法总队责令今日头条、火山直播、花椒直播立即停止违规行为并限期整改。
北京市食药监局：支持四大网络订餐平台成立自律联盟 对违法商户同步清查
【关键词】行业动态
4月20日，在北京市食药监局的支持、指导下，美团点评、饿了么、百度外卖、到家美食会四家网络订餐平台自发组建了网络订餐平台行业自律联盟，共同签订《网络订餐平台自律共建联盟公约》，从入网经营者准入前承诺、平台准入、健全入网经营者档案管理及信息公示等十四个方面向社会郑重承诺，包括设立食品安全管理机构，主动在平台首页向社会公开；严格平台准入机制；主动定期向食药监管部门报送平台管理数据和信息；对实施联动惩戒的违法商户，在联盟各平台同步采取下线处理，同清同查；共同加强送餐员队伍食品安全培训；针对入网商户进行在线宣传、培训，共同宣传和推动“阳光餐饮”工程等。北京市食药监局丛骆骆局长指出，政府将和网络订餐平台一起共同运用现代化手段优势，实现“以网管网”，有效保持线下治理的成果，把行政监管和行业自律紧密结合，形成共治共建管理新格局。
江苏南通法院：通过虚构交易骗取天猫积分套现671万元 8名被告人被判处诈骗罪
【关键词】电子商务
4月20日消息，江苏省南通市崇川区人民法院近日对8名被告人通过虚假交易骗取天猫积分套现一案作出判决，认定8名被告人构成诈骗罪，判处被告人陆某、朱某、潘某分别被一审判处有期徒刑十二年零六个月，其余5名被告人分获八年至十一年不等有期徒刑，并处数额不等罚金。据查，2015年10月下旬起，陆某、朱某、潘某等8人经预谋，先后在天猫商城上购买多地6家天猫商城专营店铺，并在网上购买大量新注册的淘宝买家账号，通过在上述店铺内进行虚假交易的方式，套取天猫商城的奖励积分，并使用套取的天猫积分抵款购物，将积分变现，虚假交易额高达14亿余元，获取天猫商城7亿多积分，实际骗取现金人民币671万余元。
湖南常德法院：开审特大网络传销案 涉案金额高达6亿元
【关键词】网络传销
4月19日，湖南省常德市石门县人民法院公开开庭审理陈某某等12名被告人涉嫌组织、领导传销活动罪一案。公诉机关指控，2012年6月，被告人陈某某找人制作了一个具备“SMI”（境外互联网传销网站）功能的游戏积分理财网站。2013年8月，陈某某将该网络平台更名为EST平台，2015年再次更名为循环创富GP7平台，以深圳市鹰商通实业发展有限公司、深圳前海宝裕丰资产管理有限公司作掩护，雇用人员进行经营。该平台上线运营1051天，通过设立推荐奖、对碰奖、辅导奖等传销手段，在全国各地设立“服务中心”82个，发展会员10112人，涉案金额达6.08亿元人民币。据悉，因该传销案被告人众多，案情较为复杂，庭审预计将持续三日左右。
重庆：搭建游戏私服非法牟利600余万 5人涉嫌侵犯著作权被公诉
【关键词】知识产权
4月19日，由公安部督办的“8·06”特大利用互联网侵犯著作权犯罪案近日在重庆市渝北区法院两江新区知识产权法庭公开开庭审理。该案5名被告人在未经《热血传奇》游戏著作权人许可的情况下，获取源程序搭建私服，将游戏非法改编成《轩辕传奇》、《至尊传奇》、《回忆传奇》供玩家下载，获利668万余元。经鉴定，《轩辕传奇》、《至尊传奇》、《回忆传奇》三款网络游戏与《热血传奇》的相似性分别达到98.5%、98.35%和97.45%，均构成实质性相似。据悉，该案是重庆市渝北区检察院起诉的首例利用互联网侵犯著作权案。5名被告人对自己的犯罪事实供认不讳，此案将择日宣判。
山西运城中院：小米电视虚假宣传构成欺诈 判决小米公司退一赔三
【关键词】虚假广告
4月17日消息，小米科技有限责任公司在一起关于小米电视2等产品的诉讼中，被认定对消费者构成欺诈，判决其对原告王某“退一赔三”。审理该案的山西省运城市中级人民法院认为：被告小米公司在网上宣传和销售其生产的电视机时，大量使用了“顶级、最高、最强、最新、顶尖”等词语对其电视机的功能和质量进行宣传，该广告用语违反了《中华人民共和国广告法》第九条第（三）项的规定，不仅应当受到行政处罚，对销售者而言，该行为属于诱导消费。因此法院判决，被告小米科技有限责任公司于本判决生效后十日内向原告，即消费者王某退还货款9498元，并赔偿原告28494元。
