深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，切实贯彻落实习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，按照党中央、国务院关于推进长三角一体化发展战略实施的整体部署，落实2024年度长三角地区主要领导座谈会要求，
长三角国土空间规划协同专题合作组第二次联席会议于8月31日在上海召开。
自然资源部空间规划局、国土空间规划研究中心，江苏省、浙江省、安徽省、上海市自然资源部门，长三角区域合作办参加会议，共同回顾总结长三角国土空间规划协同年度工作推进情况，研究商讨下年度工作。
上海市规划资源局党组书记、局长张玉鑫，江苏省自然资源厅党组书记、厅长张国梁，李如海一级巡视员，浙江省自然资源厅顾浩一级巡视员，安徽省自然资源厅黄发儒副厅长出席了会议。自然资源部空间规划局专项规划处刘振明副处长、国土空间规划研究中心于海涛副书记、长三角区域合作办吕军焘处长到会指导。上海市规划资源局孙珊副局长主持会议，三省一市自然资源部门下属国土空间规划主管处室（局）及省级国土空间规划编制单位负责人共20余人参加了会议。
与会领导
集体学习了
党的二十届三中全会精神、习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、国务院《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》文件精神、自然资源部《关于贯彻落实深入推进长三角一体化发展座谈会精神的通知》以及2024年度长三角地区主要领导座谈
会要求，深刻领会推进长三角一体化发展战略实施的重大意义。
与会领导一致认为，深入推进长三角一体化发展，应当
切实强化国土空间规划基础作用，
增强专项规划和区域规划实施支撑作用，推动规划统一编制、项目统筹布局、政策协同制定，健全规划统筹协调和衔接落实机制，以“多规合一”的国土空间规划为统领，推动长三角地区更好发挥高质量发展动力源作用。应当
大力实施现代化都市圈培育行动，
建立健全省级统筹、中心城市牵头、周边城市协同的都市圈同城化推进机制，依托中心城市辐射带动周边市县共同发展，稳步推进都市圈轨道交通网络建设，加强都市圈创新链产业链资金链人才链深度融合发展，培育一批通勤便捷高效、产业梯次配套、生活便利共享、同城化程度高的现代化都市圈。应当
着力加强重点领域协同攻坚，
聚焦培育发展新质生产力、一体化发展制度保障、打造双循环战略枢纽、共建绿色美丽长三角、构筑区域风险防控体系、率先探索中华民族现代文明、完善区域合作机制等方面主要工作，推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。
上海市规划资源局作长三角国土空间规划协同专题合作组2023年度工作报告。
过去一年来，在自然资源部和长三角区域合作办的指导下，三省一市自然资源部门深入学习贯彻习近平总书记在长江经济带和长三角一体化座谈会上的重要讲话精神，按照充分发挥“先行探路、示范引领、辐射带动”作用的定位要求，配合部空间规划局，编制形成《长三角国土空间规划》阶段性成果，初步搭建长三角国土空间规划“一张图”平台；会同上海大都市圈13个城市，共同编制《上海大都市圈国土空间总体规划》，2024年度长三角地区主要领导座谈会将其作为长三角一体化发展重要合作成果之一；完善长三角一体化示范区国土空间规划体系，推动跨省域规划许可事项联合办理；优化长三角地区营商环境，实现长三角不动产登记“跨省通办”；深化完善专题合作组议事协调机制，初步构建规划共同编制、报批（审批）的工作模式。
江苏省、浙江省、安徽省自然资源厅与长三角区域合作办领导分别回顾总结了专题合作组近一年来的工作，并对下一步工作推进提出了意见建议。
江苏省自然资源厅张国梁厅长表示，
江苏省坚持省级统筹、各扬所长、多维协同，配合编制长三角国土空间规划，积极服务上海大都市圈规划建设，纵深推进长三角一体化发展，并将在既有工作基础上，开拓新局面，开辟新领域。
浙江省自然资源厅顾浩一级巡视员表示，
浙江省将紧扣党的二十届三中全会精神，聚焦推进共同富裕、产业创新共享、重大项目落地等重点协同领域，充分发挥国土空间专项规划的空间统筹作用。
安徽省自然资源厅黄发儒副厅长表示，
希望进一步完善专题合作组工作机制，探索实体化运作，建立更加紧密的联系。建议长三角国土空间规划注重发挥大黄山地区的生态价值，探索规划土地政策创新，加快推动规划报批。
长三角区域合作办吕军焘处长指出，
三省一市自然资源部门高度重视长三角一体化发展，专题合作组成立短短一年来，工作成效显著。希望进一步完善工作机制，制定年度工作要点，有序推进好各项工作；梳理典型案例，充分体现工作成效。
自然资源部有关部门领导发表讲话，充分肯定了长三角国土空间规划协同专题合作组在支撑保障长三角一体化战略实施中发挥的重要作用，并对下一步工作提出明确要求。
部空间规划研究中心于海涛副书记表示，
编制《长三角国土空间规划》，目的是落实长三角一体化发展国家战略，聚焦解决三省一市国土空间协同问题，制定有关实施行动。目前已形成阶段性成果，下一步抓紧开展深化细化，并加快建立长三角“一张图”信息系统，完善一体化体制机制，共同推动规划报批。
部空间规划局刘振明副处长要求，
要切实遵循习近平总书记关于长三角一体化发展、长江经济带发展的重要指示精神，党中央、国务院关于长三角一体化发展的重大战略部署，进一步发挥《长三角国土空间规划》的战略引领作用，深化完善上海大都市圈规划，在跨行政区国土空间规划协同方面继续走在全国前列。
会上，上海市规划资源局张玉鑫局长与江苏省自然资源厅张国梁厅长举行了轮值组长交接仪式。
江苏省自然资源厅张国梁厅长表示，
过去一年，上海市规划资源局轮值牵头，在建立协同工作机制、编制上海大都市圈规划等方面创新开展工作，取得明显成效。江苏省自然资源厅作为今后一年轮值单位，将继续配合自然资源部编制长三角国土空间规划、共同编制上海大都市圈规划、推进跨区域国土空间规划协同走深走实。
上海市规划资源局张玉鑫局长作为首年度轮值组长，对一年来的工作进行了回顾，对未来一年的工作提出建议。
他指出，在自然资源部的指导下，三省一市自然资源部门要进一步完善工作机制，加大协同力度，
共同推进长三角国土空间规划“一张图”平台建设，共同推动上海大都市圈同城化“一张图”落地实施，充分发挥“一张图”协同各方、突破裉节、引领发展、保障安全的突出作用，坚持一张蓝图绘到底、干到底。
一是深入学习贯彻中央精神，纵深推进长三角一体化、高质量发展。
将习近平总书记深入推进长三角一体化发展重要讲话精神、党的二十届三中全会精神、国务院《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》作为推进长三角一体化发展的根本遵循和行动指南，树立国际视野和战略思维，把握都市圈同城化规律，紧扣长三角地区发展特点，将党和国家重要会议、重要文件精神切实转化为具体的行动和实践，充分发挥国土空间规划的基础作用，推动长三角一体化发展取得新的重大突破。
二是坚持面向未来对标对表，充分彰显上海大都市圈同城化效应。
协助自然资源部编制长三角国土空间规划，牵头加快推进上海大都市圈国土空间总体规划编制工作，以1+13城市共绘的上海大都市圈国土空间规划“一张图”为引领，共同构建一体化轨道、航道、通道、绿道复合立体时空一张网，共同优化创新链产业链供应链布局，着力形成以30分钟、60分钟、90分钟为特征的369大都市通勤圈、同城化生活圈格局。
三是持续深化完善体制机制，不断强化对重大项目、重点区域的支撑保障。
充分发挥专题合作组平台作用，建立健全重大项目共同谋划、重大问题共同磋商、以及跨界地区规划共同编制、共同监督实施的协同工作机制，不断强化一体化发展的体制机制保障。
上海市规划资源局将进一步加强与江苏省、浙江省、安徽省自然资源部门的协作，不断强化国土空间规划基础作用，引领和推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。
