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北京“互联网+不动产登记”5月全市推广

北京规划自然资源  · 公众号  ·  · 2018-03-27 14:12

正文

导 读

为深化“放管服”改革,让群众“只进一扇门”、“最多跑一次”,目前,北京市“互联网+不动产登记”改革实施方案 已首先在丰台区试点,并将于2018年4月底前总结试点经验,5月起在全市逐步推广试点成果,让群众切实感受到改革带来的便利。


日前,市规划国土委会同市住房城乡建设委、市地税局、市政府审改办联合发布《“互联网+不动产登记”改革实施方案》(以下简称《方案》),并同步印发《关于进一步优化营商环境缩短不动产登记办理时限的通知》(以下简称《通知》)。

3月27日上午,市规划国土委副主任谢俊奇向媒体记者介绍“互联网+不动产登记”改革工作


《方案》和《通知》把与公众生产生活紧密联系的 不动产登记、房屋交易及税收征管领域 作为改革突破点,充分简化优化办事流程,注重服务需求导向,通过线下聚合关联业务办事窗口、线上筹备实施网络预审、充分压缩交易过户全流程时限及推广证书物流寄送等一系列改革, 为企业和群众办理不动产交易、缴税、过户及抵押带来极大办事便利,从而进一步优化营商环境。


丰台试点改革前后的变化


改革前:

原来丰台区的群众自行买房过户,先得进丰台区不动产中心的门找交易部门办理网签,再进丰台区地税局的门交税,最后再回到丰台区不动产中心的门办理登记手续,虽然三个部门只是一墙之隔,但群众要进两道门、报三次件才能办完不动产登记手续。


改革后:

现在推行“互联网+不动产登记”改革,情况发生了变化。在丰台区不动产登记试点可以看到, 改革打破部门界限,发挥互联网协同和部门联动作用 ,群众已经可以在线上办理不动产网上咨询、自然人存量房交易税收网上预审、经纪成交购房资格审核网上预审、不动产登记移动客户端网上预约,而线下将房屋交易、缴税、登记三个部门密切关联的部分办理事项整合到一个窗口,群众只需进一扇门最多5个工作日,就能办结相应的登记事项。

丰台区不动产登记大厅现场“一窗办理”为群众办理不动产登记


改革初心:

以人民为中心,突破办事难点


不动产登记涉及千家万户,关系企业和群众重大财产安全。在不动产登记相关业务中,又以房屋交易和税收征管两项工作与不动产登记联系最为密切,这三项工作直接关系企业和群众财产登记的质量和效率, 此次改革聚焦不动产登记、房屋交易和税收征管领域,是北京市2015年实施不动产统一登记以来,力度最大的一次改革。

此次改革是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行以人民为中心发展思想的一次自我革命。不动产统一登记以来,北京市不动产登记、房屋交易、税收征管工作衔接总体顺畅,运行有序。但从企业和群众办事体验来看还不够便利。因此,各相关部门近年来不断加强会商调研,以“刀刃向内”的勇气和担当,聚焦热点难点问题,以人民方不方便为根本原则,对现有办事理念、办事方式、办事程序进行 全方位改革。


一是从群众关注点着手,进一步压缩不动产登记办事时限、推广证书寄送服务,筹备启动不动产登记网上办理,让改革便利惠及更多企业和群众;


二是向难点聚焦,力推不动产登记、房屋交易及缴税一窗办理、相关部门共享信息,着力在房屋交易过户领域实现在网络多跑路、群众少跑腿。


改革亮点:

简化优化服务流程,推行政务网上办理


此次改革主要制定 5个方面的改革任务,11项具体措施 ,从简化办事流程到维护交易安全,为突破不动产登记办事热点难点问题定制了全套解决方案。


亮点一

压缩不动产登记全业务办事时限,减少交易过户全过程等待时间


市规划国土委在确保登记质量的同时不断优化内部工作流程、持续自我加压,压缩登记办事时限。 2017年初已将办事时限从国家规定的30个工作日整体压缩到10个工作日以内办结,此次改革又进一步克服工作人员不足、办公空间紧张等实际困难,再一次推动全部不动产登记共135项业务细类 自4月1日起全面压缩办事时限为当日或5个工作日内办结,做到登记办事时限能减尽减。 同时,住房城乡建设部门也充分利用信息共享,加强部门协调效率,对无需核实纸质登记档案情况的房屋,自3月底将其购房资格审核和房源核验办理时限由10天减半为5天。 此次改革以缩短企业和群众交易过户全过程等待时间为目标,极大节省了企业和群众办事时间。


亮点二

实施房屋权属转让业务一窗办理,变房产过户多次办为一次办


此次改革打破部门壁垒,将目前分散设置的登记、交易、缴税窗口整合,在各区不动产登记场所设置部分综合服务窗口, 三部门工作人员在同一窗口同步办公,为企业和群众提供网签、缴税及登记一站式服务,实现房产过户“只进一扇门” ,改变以往办理过户需要多次往返各类办事大厅、受理窗口,且多次重复提交材料的情况。 改革实施初期,主要纳入较为常见的个人购买新建房屋、个人买卖二手房以及直系亲属间赠与业务,企业和群众办理此类业务时可自愿选择综合服务窗口,也可继续按现有分段模式办理。

目前,此项改革措施正在丰台区不动产登记中心试点,已有多位办事群众通过综合服务窗口办理业务,并顺利取得了不动产权证书,公众正逐步体验到改革带来的便利。

北京市将在丰台区试点的基础上,抓紧总结经验,力争今年5月起在全市不动产登记场所逐步推广。


亮点三

政务服务与互联网充分融合,逐步升级网上办事体验


近年来改革各相关部门不断推动政务服务与互联网融合发展,先后推出了中介成交购房资格审核网上预审、自然人存量房交易税收网上预审、不动产登记网上预约等创新措施,此次改革将进一步扩大“互联网+”在政务服务中的应用,为企业和群众提供更加便利的办事途径。


1

在原有不动产登记网上预约的基础上,针对企业和群众办事需求量大的登记业务 推出了 移动预约服务 ,并已在全市13个区登记大厅实现功能上线,4月底将全面推行,确保企业和群众可以方便接入登记预约需求。

2

由住房城乡建设部门为二手房自行转让受让人 开通购房资格审核网上办理权限 ,受让人可在线提出购房资格审核申请,不用再去交易大厅现场办理,该措施于5月底开始实施。

3

实施不动产登记线上线下一体化办理,搭建网上服务平台,夯实“互联网+不动产登记”基础建设,在保留现有申请模式的基础上, 建立线上预审业务、线下核验材料、一次办结的机制 ,力争年底90%以上依申请启动的不动产登记业务纳入网上办理服务。

4

进一步 完善不动产登记信息查询规则 ,对可以公开查询的登记信息,研究线上查询机制。


目前市规划国土委等相关主责部门正在加快推进信息系统建设,待各项改革措施按完成时限逐步落地后,可以极大提高办事效率, 真正实现让网络多跑路,群众少跑腿。


亮点四

转变服务理念,变权力清单为办事主题清单







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