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越贫穷越泡沫——阜阳经济的真相

老蛮评论  · 公众号  · 热门自媒体  · 2017-09-07 18:30

正文

话说今天又有一宗案件在网上闹得沸沸扬扬,阜(FU)阳市有个哥们在微信群里骂了几句查酒驾的警察,结果居然被拘留五天。当然迫于网上铺天盖地的批评声浪,这哥们据说已经被解除拘留放了出来。老蛮我曾经说过,对这种闹出一个大新闻的城市,无论大小,我总是会来撸一把它们的城市经济。好吧,现在我来好好的撸一下阜阳,这个安徽省经济排名的第五的8线小城市。

首先关注一下这个城市的财政状况。阜阳当然是高度依赖中央财政补贴的城市,无法实现财政上的自给自足。比如2015年来源于阜阳地区的预算内财税总收入为209亿,而当年度阜阳的一般预算内财政总支出为489亿。这意味着阜阳上缴给国税都要被返还给阜阳之外,中央财政还要拨付给阜阳 280亿 ,才能保证阜阳政府的财政不至于破产。其实我更好奇的是,这种几乎是高度依赖中央财政补贴的城市,在财政支出上到底有什么特征,所以我饶有兴致的翻阅了2015和2016年阜阳的财政决算报告,结果有一些很有趣的发现。

2016 年阜阳预算内财政总支出491亿,较2015年的489亿微弱上升了0.4%。这种数据已经没有增长性可言了。这当然意味着中央财政已经不再愿意加大对阜阳的补贴力度了,所以阜阳政府也无法再扩大支出规模了。在各单项支出上,2016年城乡社区支出30亿,较2015年的21亿剧烈增加了43%。这是2016年阜阳各项财政支出中,增加规模最大的一项。城乡社区支出是什么呢?其实就是基层政权的维持费用,主要用途是维持基层社会的稳定。咳咳。当然,在总支出规模基本不变的情况下,城乡社会支出大增,一定意味着某些支出的下降。2016年阜阳社保就业支出67亿,较2015年的68亿微弱减少1亿;医疗卫生支出49亿,较2015年的57亿剧烈下降了8亿。这两项支出的减少大致可以与城乡社区支出的增加相对应。好吧,这意味着 为了维持基层社会的稳定,阜阳政府减少了社保和医疗的支出力度。 在这种财政数据增减的背后,体现出的,当然就是当地政府的价值取向。对此我不多做评价,各位读者可以根据你们自己的价值观,对这种数据增减的意义,做出你们自己的评价。


阜阳很穷。2016年阜阳城镇居民人口可支配收入仅25483元,较当年度全国城镇居民33616元的收入,低了足足24%;阜阳农村居民收入9776元,较当年度农村居民12363元的收入低了21%。在历年阜阳政府的年度工作报告里,最大的篇幅,就是讲述扶贫工作中遭遇到的各种困难。同时,阜阳算得上是一个农业型城市。2016年阜阳农业从业人口218万,而工业人口只有183万。然而,麻烦在于, 贫穷的阜阳已经陷入了地产泡沫陷 ,它已经没有实现工业化的机会了。


2015年阜阳工业投资341亿,较当年度265亿的房地产开发投资高出29%。在这个时候,阜阳官方表现出了对实业的足够的重视。然而到2016年,阜阳工业投资391亿,较当年度350亿的房地产开发投资只高出了12%。这一年阜阳的商品房销售面积规模暴增了近一倍,房价暴涨了20%。再到今年上半年,阜阳工业投资165亿,较上半年232亿的房地产开发投资,低了足足29%。而上半年阜阳的商品房销售规模提升了足足四成,房价继续上涨了三成。面对这种此消彼长的数据,我没有更多的话想说。







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