美陆战队新旧版《远征前进基地作战暂行手册》比较分析
近日,美陆战队布瑞安·科尔格中校在美海军协会发表文章,分析美陆战队2023年5月发布的新版《远征前进基地作战暂行手册》与老版手册之间的区别。主要内容如下:
2023年5
月,美陆战队发布第二版《远征前进基地作战暂行手册》(TM-EABO)。与2021年2月发布的第一版《远征前进基地作战暂行手册》相比,第一版手册旨在“测试、完善和编纂陆战队司令和海军作战部长2019年3月签署的机密版《远征前进基地作战概念》”,主要聚焦《力量设计2030》,为验证和完善力量架构和能力而实施的实兵、虚拟及建设性验证提供信息。而第二版《远征前进基地作战暂行手册》则反映了在这场学习运动中获得的经验教训,为进一步持续发展提供一个完善的目标点,并为从学习到实施提供基础。第二版《远征前进基地作战暂行手册》整合了支持“远征前进基地作战”的其他概念思想,包括“内线部队”概念。虽然第一版《远征前进基地作战暂行手册》的大部分内容都在第二版手册中有所体现,但第二版手册也有许多实质性变化,包括远征前进基地作战的基础,并对航空与后勤部分进行了大幅调整。具体如下:
(一)强调在整个竞争谱系内实施作战行动。第二版《远征前进基地作战暂行手册》更加强调作战行动,在整个竞争谱系中通过远征前进基地作战实施作战行动贯穿始终。新版手册重点在战役筹划层面便将远征前进基地作战考虑进去,以促使指挥官和参谋人员在适当层面运用远征前进基地作战,并始终以一种作战理念为友军塑造有利条件。
(二)支援联合部队、盟国和伙伴国。第二版《远征前进基地作战暂行手册》更加全面地整合了远征前进基地作战与联合部队、盟国及伙伴国的行动之间的联系。这种联系在两个版本的手册中均有体现,但第二版手册更频繁地将这些理念整合在更多行动中,表明陆战队围绕在远征前进基地外作战的“内线部队”能力的思考已经成熟,以便为上级和友邻部队赋能。例如,将远征前进基地传感器探测到的敌方目标数据传输到联合部队或盟军火力中心。
(三)非正常威胁及东道国民众。第二版对“内线部队”将在其中作战的人文地形进行了更深入的说明。远征前进基地将设在外国,周边都上东道国的民众。这既带来了机会,例如利用当地经济进行维持;也带来了风险,例如来自非正规部队的威胁。值得注意的是,第一版手册根本没有提到这种非常规威胁。
(四)信息环境。与第一版手册相比,第二版手册对信息环境的描述有明显变化。第二版手册基于最新发布的信息活动联合条令,而第一版手册则基于现已失效的陆战队条令概念“信息环境下的作战”。这一变化所带来的影响在第二版手册中得到了充分体现,特别是将多域作战小队纳入可能支持远征前进基地作战的信息力量。