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【产业透视】鸡蛋产业链复杂性和分散性导致溯源和质量监管难度大,如何解决?

农业行业观察  · 公众号  ·  · 2024-10-31 20:01

正文

原标题《关注“一枚蛋”的安全,广东省农业农村厅答复了这份提案》

民以食为天,食以安为先。 农产品 质量安全是关系到人民身体健康和社会治理稳定的重大问题,是国家安全的重要组成部分。

鸡蛋营养全面,是大众餐桌上最常见、最重要的食品之一,保障其安全性至关重要。对此,广东省政协委员、民盟广东省委委员、华南农业大学兽医学院教授刘健华提出了完善鸡蛋质量安全溯源管理的提案。

近日,这份提案收到来自广东省农业农村厅和省市场监管局的答复。



产地产期不明,鸡蛋监管难度大


2021年,相关国家部委联合印发《关于食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动方案》,提出要聚焦11种重点农产品,力争用3年左右时间,基本解决违法使用禁限用药物,有效遏制常规农兽药残留超标等问题,使 农药兽药 使用更加科学合理。

“一枚蛋”,是上述方案提及中的11种重点农产品之一。

刘健华认为, 由于鸡蛋产业链的复杂性和分散性,导致鸡蛋相比其他畜禽产品的溯源和质量安全监管难度更大。

2022年11月,广东省农业农村厅发布《关于进一步加强禽蛋质量安全监管工作的通知》(以下简称《通知》),提出了“一枚蛋”的治理工作要点。

《通知》严格规定了蛋鸡产蛋期用药要求,并提出了鸡蛋按蛋鸡场、种鸡场、肉鸡场的不同来源进行分类管理、开具承诺达标合格证以及加强鸡蛋包装管理等方面的具体要求。

针对上述《通知》的落实情况,刘健华在调研后发现了一些问题,并写入了提案。

提案指出,2023年广东市场销售的鸡蛋中,食品农产品承诺达标合格证和有效溯源标识缺失的问题依然存在。其中,部分种鸡场和肉鸡场销售的鸡蛋,存在贴牌或代工、包装未标明真实生产信息的情况。而农贸市场的散装鸡蛋问题更为严重,存在厂家不明、产地不明、生产日期不明等诸多问题。

此外,通过查阅市场监管与农业农村部门开展的鸡蛋质量安全监测结果,刘健华还发现,当前市面上仍存在氟苯尼考、恩诺沙星、多西环素等药物残留检测不合格的鸡蛋。



建议:完善监管协作机制,分级管理保障鸡蛋安全


刘健华认为,各部门间沟通不顺畅、承诺达标合格证制度落实不到位及鸡蛋溯源成本高,是导致当前问题的重要原因。为进一步推进鸡蛋质量安全监管工作,保障所有市售供人食用鸡蛋的安全性,提案提出了三方面建议。

首先,是要建立部门间的高效协作机制,加强对不同渠道来源鸡蛋的监管。提案建议,相关部门间以及各部门与地方政府建立良好的沟通协作机制,尤其是市场监管部门与农业农村部门需加强沟通合作,全面开展蛋鸡场、种鸡场和肉鸡场的摸底调查工作,引导分类治理,建立鸡蛋质量安全溯源管理的倒查机制,加大抽检力度,避免不合格或无证产品流入市场。

其次,是要强化鸡蛋产品承诺达标合格证制度,提升生产者和消费端的认知。提案建议,需制定切实有效的实施方案,指导鸡蛋生产者和鸡蛋混装或分装销售的收购者常态化、规范化开具承诺达标合格证。同时,提案认为,要加大宣传承诺达标合格证实施成效,提升消费者认知和认可度,营造自觉开具、规范使用鸡蛋产品承诺达标合格证的市场氛围。







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