涉事车辆未达到国家新能源汽车补贴标准规定的行驶里程,安凯客车还没有申请这批车辆的国家补贴
5月1日,北京蟹岛度假村停车场发生火灾,90辆机动车不同程度过火,其中主要为安凯客车生产的电动大巴。北京市消防局当天发布微博称,初步调查系因杨柳絮引燃所致。新能源汽车安全问题本就公众关注,加之新能源客车推广涉及大量财政补贴,是骗补高发区,多重因素让此次火灾事件迅速发酵。
5月14日晚间,安徽安凯汽车股份有限公司(下称安凯客车 000868.SZ )发布公告,就起火原因、电池安全和新能源补贴三大问题回应外界普遍质疑。
北京消防5月1日发布微博,对起火原因做出初步判断:停车场周边种植大量杨树、柳树,地面有大面积杨絮、柳絮堆积。《新京报》当天报道也称,怀疑是周边燃放鞭炮点燃柳絮引起火灾。
2017年5月1日,北京朝阳区东苇路蟹岛度假村停车场发生火灾,导致多辆大巴车被焚毁。视觉中国
安凯客车公告援引北京市政府办公厅发布的《关于清理杨柳絮防止发生火灾的紧急通知》称,初步调查,此次电动大巴起火系明火引燃杨柳絮波及所致。北京市消防局在着火事件后也发布“杨柳絮预警”,禁止采取点燃方式进行杨柳絮清理。北京消防公布数据称,仅5月1日,119指挥中心接报各类报警电话377起,以杨柳絮火灾为主。
针对外界质疑杨柳絮燃烧温度不足以引燃汽车,5月4日,北京市大兴消防支队使用杨柳絮做了一项引燃汽车的实验。《法制晚报》发布的现场视频显示,堆积在底部的杨柳絮点燃约1分钟后,车辆便开始起火。消防队员称,因杨柳絮中的籽富含油分,极易燃烧。
就电池安全问题,安凯客车公告称,着火大巴所使用的电池采购自国轩高科股份有限公司(下称国轩高科 002074.SZ ),电池质量符合国家相关技术标准。
国轩高科股份有限公司技术负责人告诉财新记者,安凯客车所使用的电池可耐130度高温,但如果车辆整体已经燃烧,外部温度可达上千度,此时电池内部隔膜崩溃,电池正负极接触发生短路就会发生燃烧。
该负责人还称,国轩高科已派人了解着火车辆情况,认定电池燃烧是外部高温所致。
安凯客车公告还披露了着火车辆的销售和补贴申请情况。公告称,2015年12月,北京天马通过北京安凯华北汽车销售有限公司(下称安凯华北)购入400辆电动大巴,着火车辆便是这400辆大巴的一部分。
安凯客车2015年12月2日公告显示,400辆大巴合同总金额为2.8亿元,该价格不包含国家和地方财政的新能源汽车补贴。安凯华北是安凯客车的下属联营企业,安凯客车持股40%,自然人徐国兴和李威分别持有35%和25%股权。此次交易属于关联交易。
安凯客车称,国家新能源汽车补贴政策2016年进行了调整,非个人用户购买车辆累计行驶里程需达3万公里才可申请补贴。因前述400辆大巴行驶里程未达标,还未进行国补申请。地方补贴方面,2016年,安凯华北分批向北京环境交易所提交了申请,并于2017年3月收到首批地方补贴款4550万元,但本次着火事件所涉车辆的地方补贴款还未下发。
2016年年初,国家主管部门对新能源汽车骗补进行了大范围核查,核查过程中发现存在骗补和违规谋补的情况,其中将车辆出售给关联方后提前谋取补贴属于违规谋补。(详见“独家|国务院:新能源汽车骗补及违规谋补均受惩处” )
在核查基础之上,国家新能源汽车补贴政策进行了调整,期望以此堵住监管漏洞。对于非个人购买用户特别提出3万公里的运营要求。(详见“新能源汽车补贴调整方案公布 严防骗补”)从业人士告诉财新记者,3万公里的运营要求基本杜绝了通过关联交易“左手倒右手”获取补贴的可能性。
2016年9月,安凯客车也曾卷入骗补传闻中。当月,财政部公布了5家骗补车企名单,其余问题车企名单未公布。但业内随即流传一份名单,安凯客车名列其中。
上述名单显示,安凯客车存在“有车缺电”及终端用户闲置情况。安凯客车9月19日晚间发布公告否认涉及骗补。公告称:被划为“有车缺电”的708辆新能源车于2013-2015年销售给合肥公交集团有限公司(简称合肥公交),均为带动力电池的整车形态。被划入“终端用户闲置情况”的306辆新能源客车,为公交企业客户购置的电动公交车辆,目前均已投入运营。
在5月14日的公告中,安凯客车进一步披露了这批车辆的补贴发放情况:被质疑“有车缺电”部分车辆补贴已经全部清算,306辆闲置车辆已按50%清算,另外50%将按照程序进行申报。公告还强调,上述306辆新能源汽车已经投入运营,该批车辆与北京5月1日着火车辆无关。■