最新！卫健委发文：严厉打击变相学术会议，重点查处“回扣”行为

来源：医疗器械经销商联盟
作者：十一酱

卫健委最新发文，颁发“十条要求”严厉打击变相学术会议，重点查处“回扣”行为。医疗腐败监管全面加强！

加强医德医风建设，严格监管变相学术会议

昨日（11月13日）， 安徽省 卫健委印发了 《关于加强新时代全省卫生健康系统党风廉政建设十条要求的通知》 （以下简称《通知》）。

《通知》中要求各地各单位严格贯彻执行“十条要求”情况并 半年 上报一次，各级卫生健康部门也将进行 不定期抽查 。

《通知》中特别强调，“ 严禁医务人员借学术研讨之名，以学会、协会活动为平台，变相为医药生产经营企业的产品进行推介，为其拓展业务拉关系。开展卫生学会协会财务常态化监督，强化收支管理，规范授课费、劳务费发放标准和程序。 ”。

值得注意的是，在以往对学术会议的要求中， 授课费和劳务费 不是重点监查的地带。而从今年开始，国家对于授课费渐渐开始了严格的监管。

据上海市青浦区市场监督管理局在2018年7月19日对于乐普医疗的行政处罚书中揭露， 乐普医疗 委托医师协会举办了卫星会。在会议之前，帮助专家制作的讲义和PPT中介绍了其产品的情况和数据，并在会议结束后向到会的7位专家一共支付了 24000 元 的讲课费。上海工商机关认为，乐普医疗的这种行为已经违反了 《中华人民共和国反不正当竞争法》 第七条第一款第（三）项的规定，构成了对 “利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人 ”进行 商业贿赂 的行为。因此，上海工商局对乐普医疗进行了处罚，罚款15万元。

今年8月， 国家九部委 发布了《2019年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，其中明确提出了要在 今年 11 月底 前，严格规范医学协（学）会、医疗机构、 医务人员与医药相关企业间的学术会议。

严禁接受社会捐赠，重点查处“回扣”行为

除了要求严格规范学术会议之外，“十条要求”中对于 社会捐赠和“回扣”现象 也做出了明确的要求。

“ 严禁以任何方式的索要、摊派或者变相摊派捐赠。严禁违规用捐赠财产列支工作人员福利支出。 ”

“ 严禁在药品、设备耗材招标采购中收受‘回扣’。严禁在诊疗服务过程中收受药品耗材‘回扣’。严禁在货款工程款支付中收受‘好处费’。严禁利用银行存款为自己及亲属谋取私利。严禁在卫生行政审批中收受‘好处费’。严禁收受‘统方费’。严禁在医药购销、行政审批等中收受有价证券、股票、消费卡、礼品礼金等。严禁参加医药生产经营企业及其代理人员资助的出国（境）、国内旅游或者变相旅游，以及其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。 ”

从上述的9个“严禁”中，安徽省卫健委在社会捐赠和“回扣”行为的界定上给出了明确的指示。可见在严厉打击 医疗腐败 的环节中，社会捐赠和“回扣”行为仍是各个地区所关注的重点。

医疗领域监管力度不断加强，各省启动全面清查

事实上，安徽省并不是第一个对卫生健康风纪问题进行严查的省份。

早在2018年的11月， 黑龙江 卫健委就将 医务人员接受医药生产经营企业及其代理人提供的国内外各种名义旅游、考察、娱乐性消费及变相学术会议 等行为认定为 商业行贿 。医务人员收受贿赂的情况一旦被查实，将被给予 开除 处分并依法判处 有期徒刑 。

在今年4月， 云南省 医学会也下发了《关于不再接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员提供会议及培训费用的通知》。直接表明 不再接受任何形式的的药械企业赞助。