深化社会保障制度改革

求是网 · 公众号 · 时评 · 2024-09-25 10:00

正文

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），强调以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把以人民为中心作为进一步全面深化改革的重要原则，将聚焦提高人民生活品质纳入总目标，把在发展中保障和改善民生作为中国式现代化的重大任务，充分体现了“中国式现代化，民生为大”，充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命。

近日，北京市区两级社保经办机构在5家合作银行的丰台区网点开展“社银合作”试点，将部分社保业务纳入服务范围。图为2024年8月13日，群众在工商银行北京丽泽金融商务区支行的社保服务专区咨询社保业务。北京市人力资源和社会保障局供图

《决定》部署的健全社会保障体系重点改革任务，既有基础性的制度安排，又有补短板的改革举措。这些改革任务，基于解决社会保障体系建设中存在的突出问题，基于应对社会保障面临的人口老龄化、新型城镇化、就业方式多样化等新形势新挑战。我们要以健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系为目标，以社会保障事业高质量发展、可持续发展为主题，以系统集成、协同高效为重要要求，进一步深化社会保障制度改革，不断增强社会保障可持续性、可及性、安全性、便捷性、规范性，为广大群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障。

增强可持续性，夯实稳健运行的制度基础。按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。完善企业职工基本养老保险全国统筹制度，健全统筹资金调剂机制，统一待遇项目，压实地方政府责任，强化统一性和规范性。健全基本养老保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民养老保险基础养老金。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。扩大基金市场化投资运营规模，健全社保基金保值增值体系。

增强可及性，将更多的人群纳入覆盖范围。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制，完善参保政策措施，积极推动高质量参保。扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点，完善费率等政策，健全更加科学合理的筹资机制。

增强安全性，健全基金安全监管体系。持续筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金监管防控体系，完善要情报送、监督约谈、问责追责、举报管理、警示教育等制度。

增强便捷性，持续优化经办管理服务体系。完善社保关系转移接续政策，健全全国统一的社保公共服务平台，统一规范经办服务政策标准。全面推行以社会保障卡为载体的“一卡通”民生管理服务新模式。

增强规范性，加强法治建设。适时完善和修订社会保障相关法律法规。加大现有法律法规的贯彻实施力度，及时完善配套政策和实施细则。

更多精彩内容详见：中共人力资源和社会保障部党组理论学习中心组《坚持以人民为中心扎实推进人力资源社会保障领域改革》

来源：求是网

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