2025深度观察 | 中国信通院刘阳：推进标识解析高水平、高标准、高质量发展

刘阳介绍了目前我国工业互联网标识解析体系发展总体情况。目前，我国工业互联网标识解析体系建设取得了显著性的阶段成果，为赋能新型工业化打造了坚实的数字底座。

自主可控的基础设施保持稳定运行。380多个二级节点覆盖47个重点行业和全国31个省（区、市），累计标识注册量突破6291亿，接入企业超过47万家，其中规模以上企业占比达37%。特别是标识节点服务出现基准值，也就是每一个二级节点接入企业数量逐渐稳定在1200家。

关键技术标准有序发布开展实施。目前，标识解析领域在研技术标准累计百余项，针对标识注册、权威解析、二级节点、核心元数据、行业编码等重点方向，已经发布了一批行业标准和团体标准。与此同时，各地方、行业协会等标准化组织也在积极推进相关标准的先行先试。

重点行业和领域创新应用成效显著。逐渐形成涵盖生产质量管控、供应链协同、全生命周期管理9类应用模式20种典型场景；同时，深化行业全链条应用，建立垂直领域融合应用方法论，形成线缆、船舶、汽车、石化、仪器仪表等15个行业标识实施路径。

谈到2024年标识解析体系特点时，刘阳概括为三点：范畴更新、技术创新、应用革新。

一是范畴更新。 2024年初，工业和信息化部等十二部门联合印发了《标识“贯通”三年行动计划》，意味着工业互联网标识解析从传统工业制造领域又进一步拓展到建筑、交通、城市公共设施等领域。

二是技术创新。 标识与人工智能、区块链、5G、物联网等技术的融合创新进一步加强，形成强化标识基础能力、拓展标识发展空间的双促效应。

三是应用革新。 一方面是在生产制造、消费品工业、绿色低碳、安全生产等传统领域初步实现规模应用，另一方面，助力低空经济等新兴行业应用，为特定领域的网络安全数据安全提供技术保障。

刘阳介绍，工业互联网标识解析体系作为工业互联网的重要纽带和“神经系统”，在《贯通行动计划》的引领下将开启新篇章，为我国新型工业化提供强大动力。下一步将持续推进标识解析高水平、高标准、高质量发展。

一是高水平。 建立一套科学、全面且具有前瞻性的标识解析应用评估体系，从数据准确性、系统稳定性、应用深度与广度等多维度进行量化评估，力图构建一个高效、稳定且充满活力的生态网络。

二是高标准。 在国内，加强与标准化组织联动，确保标准一致性，积极推进标准宣贯实施；在国际上，以产品数字护照（DPP）等基于标识解析的跨境数据流通场景为例，以“互认”代替“接入”的模式，加强国际交流合作及标准联合研制。

三是高质量。 全面提升标识解析基础设施、技术创新、产品服务、数据流通、安全保障等要素支撑能力体系的质量，推动标识解析在重点行业和领域的贯通发展，聚焦在产业链供应链、消费品“三品”、数字医疗行业以及绿色低碳、安全管理、城市数字化、产业集群领域实现规模化应用。