目前,澳大利亚已经形成了区块链监管体系,在数字身份认证等方面已经采用联邦数字身份平台来验证不同参与者,隐私保护监管上存在一定的挑战,对数据进行溯源从源头上确认数据的信任度。这些全方面的数据监管为澳大利亚境内所运营的区块链监管带了积极的国际影响。
区块链系统是围绕各方的交互展开的,很多区块链系统的参与方采用假名,不需要验证身份就可以提供支持。对于需要验证身份的区块链系统,可以创建一套自己的身份验证方法,也可以从可信任的身份提供方获取通过验证的身份。这些系统验证某个人的身份后,会发布声明提示这个人已经通过区块链系统的身份验证。通过这种方式,区块链系统能够判断个人身份的有效性,如果有必要,系统会将经过验证的身份信息传递给参与交易的其他方。法规或标准可以实现身份验证的要求,以及身份信息提供方声明一个身份有效的要求。
“可信数字身份框架”(Trusted Digital Identity Framework)是澳大利亚政府的数字身份验证标准。框架规定了数字身份生态系统的参与方须满足的要求,以及服务提供商在此身份下可以拥有个各种信任等级。目前已经将验证标准用于认证“数字化转局”(Digital Transformation Agency)联邦数字身份平台中的不同参与者。该框架向我们展示了在区块链系统中交易确保数字身份信用所需的标准类型。
(二)加强隐私保护实现潜在价值
区块链作为去中心化的、对等网络解决方案,具有节省成本的巨大潜力,因此澳大利亚政府对区块链的兴趣和投资都越来越多。现阶段许多人对社交和传统媒体、银行和政府的新闻报道和隐私保护都缺乏安全感。因此,区块链和其他去中心化的技术可能会被用来取代传统的中介。区块链技术的特征使得其成为进行交易和保存记录极好的选择,在金融、贸易、卫生、能源、水、资源、农业等领域都具有潜在的应用价值。
目前,ISO标准化工作是关注区块链用户的隐私安全。区块链上的标识链能接到标识背后的真实个人,但这种情况下即使去身份或者使用假名并不能充分保障区块链用户的隐私安全,其所有与个人相关的交易和数据都会在区块链账本上对公众可见。
澳大利亚的隐私保护和区块链系统面临的一项核心监管挑战是政府需要遵守《1988年隐私法》。由于区块链具有去中心化的特性,如果隐私权受到侵犯,通常无法找到责任方追究救济,而且个人信息一旦在账本中输入便不可能移除,这将与隐私法相悖。
众所周知区块链系统通过加密技术和参与方共识保障安全,不需要中央机构的参与。且区块链中的数据是不可变的,即便上链的数据不正确或虚假也不可更改或删除。因此系统必须最大程度地确保数据上链前的准确性和避免虚假。区块链用户需要了解区块链数据来源(溯源)数据是准确的,没有意外或故意为之的错误(完整性);以及存在适当的系统管理数据的输入方式。可以通过数据来源对数据的可信度进行分类来解决这一问题,具体方法是对于高可信度来源的数据将其标记为高信任度,而低可信度来源的数据则标记为低信任度。
澳大利亚多个政府监管部门已开展对区块链在金融行业中实施和应用所带来的监管问题的调查。比如财政部:
1.在2019年首次对代币发行问题进行一系列展开调查并进行相关评估。
(1)区块链监管框架是否适当,能否抓住机会并抵御其中的风险。
3.推动《商品和服务税法》(GST law)针对数字货币的改革。过去使用数字货币的消费者需要支付两次商品和服务税:第一次是购买数字货币时,第二次是用它购买受《商品和服务税法》约束的商品及服务时。从2017年7月1日起,数字货币商品和服务税双重征收的政策被撤销:购买数字货币时不再需要支付商品及服务税了。