【海外】新加坡银发产业标准化实践

新加坡的老龄人口也为标准的发展带来良机。新加坡标准、生产力与创新局（SPRING SG，以下简称标新局）于2011年成立了银发产业标准委员会（SISC），旨在制定标准、促进标准实施,为积极老龄化规划提供支持。SISC在研发满足老年人需求的新产品/服务方面发挥了积极的推动作用。

“银发产业拥有巨大的市场潜力；但是，需要制定和实施支撑老龄化的标准，确保产品和服务安全、质量以及互操作性。”SISC主席罗伯特·周（Robert Chew）说，“技术在支持下一轮的银发产业发展上发挥关键作用，而标准将促进这些新技术的运用。”

在行业协会、专业性社会团体、政府机构、高校和自愿性福利组织的支持下，SISC确定了几个支持积极老龄化的重点领域，主要包括家庭和社区宜居性、膳食营养、医疗保健以及科技服务。

SISC制定了新加坡标准SS 599《公共区域导向标识指南》，规定行人导向标识原则和要素，重点帮助老年人积极参与室内外公共场所活动。

针对老龄化带来不可避免的认知功能丧失，如视觉或者运动障碍，SISC还制定了一项关于关爱老人房屋设计的新指南（SS 605）, 涵盖斜坡、扶手杆、防滑地板和适用的卫生间布局等相关规定，以提高老年人家里的安全性、舒适度和无障碍性。这些规定将减少老年人在家摔倒的风险。

膳食营养2015年3月新加坡发布了一项新标准：SS 604《老年人营养和食品服务指南》，主要针对大约20家急症医院、专业中心，80个中长期护理机构以及350个上门送 餐服务部。这项标准提供了营养保健政策、质量检验、食品服务标准、卫生与食品安全、菜单设计、食物选择、食物准备与分配、强化食品与和营养补充品等方面的指南。此外，针对中长期护理机构和社会护理机构，该标准还提供了老人膳食营养成分评价标准。值得一提的是，养老院对该标准给予了积极反馈，认为其有助于满足老年人的营养需求。

“这些指南提供了非常宝贵的技术清单，”老年人营养技术委员会主席玛丽 -安·詹（Mary-Ann Chiam）说，“它将确保老年人获得充足、均衡的膳食营养，并积极应对每天的健康挑战。”

SISC还与信息技术标准委员会共同制定了一份远程生命体征监测技术参考手册（TR 45）。凭借先进技术，这项新标准将帮助病人在家轻松上传生命体征数据至中心门户。 Cadi Scientific是新加坡一家专门从事无线感应、追踪和匹配设备的医疗技术公司，其率先使用了TR 45中的接口协议。该公司的智能感应系统是一个巧妙设计的可穿戴盘状设备，可全天候自动监测病人体温和位置， 将TR 45用于该感应系统后，可展示其连接国家门户的接口可行性。

Cadi Scientific首席营销官林博士（Dr Lim Soh Min）解释道：“通过采用TR 45, Cadi智能感应系统具备了更好的互操作性，从而公司获得了开拓本地市场的先发优势。” Cadi Scientific公司提供的很多方案，包括可穿戴追踪器，现已应用于新加坡以及周边的其他 东南亚国家的一百多万病人身上。

该公司针对下一个阶段制定了银发产业标准蓝图，规划了未来三到五年的标准制定工作。该蓝图预计于2017年3月发布，将有力支撑新加坡政府的新行动计划，帮助老年人安享晚年生活。

“国际标准化组织与区域标准化组织的协调合作是首要原则，”标新局助理局长蔡秀菊（Choy Sauw Kook）说。“标新局在制定国家标准上已获得了丰富的经验，目前正在与其他同行一起探究区域和国际标准的制定，以支持社会在年龄层面上更具包容性。”

例如，标新局参与了银发经济亚太经济合作（APEC）项目指导小组（PSG）的相关工作。 该工作将作为标准制定和创新举措的准则，协助APEC识别并利用对创新老龄化产品和服务不断增长的需求。

又例如，标新局加入了ISO老龄化社会战略咨询组，调研标准如何帮助应对老龄化人口带来的挑战。该咨询组的主要职责是研究老龄化社会带来的问题和机遇，并确认在国家、区域和国际层面上是否对老龄化问题有相应的了解。其最终结果将为未来ISO支撑人口结构转型提供指导。

银发经济是当今世界的热门话题。在未来几年内，随着老龄化市场得到更好的理解之后，届 时将会出台更多的相关标准。而这仅仅是个开始。银发经济的进一步发展，包括标准和所有其他方面，将帮助提升发展、促进就业，并且还会为各个年龄段的人群营造公正和平的社会环境。我们不要错过这个千载难逢的机会。