知识产权：铺就创业创新阳光大道

‍‍　　大众创业、万众创新，是促进经济发展的强大动力，而知识产权已成为“双创”时代的“刚需”。近日，国务院常务会议再次聚焦“双创”，为进一步营造融合、协同、共享的“双创”生态环境，会议讨论通过《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》，其中明确，简化专利等无形资产评估备案程序，完善知识产权运用和快速协同保护体系，推广专利权质押等知识产权融资模式。

　　有关专家表示，创新主体最直接最有价值的产出就是知识产权，而知识产权价值的实现需要以知识产权保护为保障、以知识产权运用为手段。优化“双创”服务，拓展融资渠道，既是社会所关心的热点，也是当前政府公共服务的重点，更是当今中国经济化解下行压力、实现创新驱动发展的新路径。事实上，随着一系列政策举措的落地，一套激励创业创新的知识产权“工具箱”已初步形成，为“双创”提供保障和动力。‍‍

　　“双创”的各种奇思妙想，只能来自市场主体，来自创客们的实践。政府最应该做的，并且很大程度上也只能由政府来做的，便是尽最大努力创造环境。相比于众创空间和双创基地这样的“硬件”，综合成体系的创业创新政策构成的“软件”，更能发挥支撑作用。近年来，针对企业融资难、融资贵等突出问题，我国大力推进知识产权金融服务工作，引导众多初创企业依靠知识产权金融服务走上创新发展之路。

　　“在以前，这都是我们不敢想的事情。”顺利拿到专利权质押贷款，青岛镭创光电技术有限公司负责人备受鼓舞。青岛市知识产权事务中心组织专利评价、保险、担保、银行及经纪服务机构，建立起专利质押保险贷款联盟，在国内首创专利权质押贷款保证保险。首批23家企业授信贷款额度8060万元，实际发放7760万元。中国保监会为此开设“专利质押贷款保证保险”新险种，在全国推广“青岛模式”。

　　2015年10月，国家知识产权局等5部门联合印发了《关于进一步加强知识产权运用和保护助力创新创业的意见》，其中明确，要完善知识产权估值、质押、流转体系，引导银行与投资机构开展投贷联动，积极探索专利许可收益权质押融资等新模式，积极协助符合条件的创新创业者办理知识产权质押贷款。在这样的政策推动下，各地也纷纷制定务实举措，推动知识产权质押融资工作呈现常态化、规模化的发展态势。

　　“知识产权作为无形资产不仅可以促进创业创新，还可以作为资本直接投资利用。专利权质押贷款为创新型企业发展增添了后劲，有助于改善市场主体创新发展环境，促进创新资源良性循环；同时，这也是加强知识产权运用、促进创业创新的有效手段，对于企业转型发展提质增效十分有利。”中国社会科学院法学研究所研究员李顺德强调。

　　花钱耗时间、“赢了官司，输了市场”的专利维权遭遇，曾给不少创业创新者留下阴影。在广东中山古镇，设在家门口的“一站式”专利快速维权服务，一举解决了“中国灯饰之都”的仿冒难题。“创新驱动是灯饰产业内生动力，快速维权提升了企业对自身专利的信心，极大鼓舞了‘古镇灯饰’自主创新的热情。”据中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心统计，从2011年至2016年，古镇共调处专利侵权纠纷案件1806宗，涉及赔偿金额256.67万元。

　　随着“双创”的蓬勃开展，创新成果转化为现实生产力的时间越来越短，新技术新产品的更新换代也越来越快，知识产权保护如何顺应这一发展新趋势，满足发展新需要？“保护知识产权要坚持保护效果与保护效率并重，既体现公平公正，又跟上发展节奏，满足社会需求。要从知识产权保护全链条着手，实现快速审查、快速确权、快速维权的有机联动，提供‘一站式’服务，降低维权成本，缩短维权周期。”国家知识产权局有关负责人强调。

　　2016年11月，国家知识产权局印发通知，决定在有条件地方的优势产业集聚区，依托一批重点产业知识产权保护中心，开展集快速审查、快速确权、快速维权于一体，审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的产业知识产权快速协同保护工作。保护中心建成后，其所在地相关产业假冒专利案件和外观设计侵权案件将有望在10日内办结，发明及实用新型侵权案件或将在一个月内办结。

　　“知识产权是创新驱动的基础保障，是创业创新的重要支撑。”李顺德表示，在“双创”时代，需要进一步创新知识产权体制机制，健全知识产权公共服务体系，引领创业创新模式变革，激发广大劳动者创业创新热情。在深入实施知识产权战略、加快建设知识产权强国的新形势下，应进一步完善政策举措，让千千万万创业者活跃起来，汇聚成经济社会发展的巨大动能。（王宇|中国知识产权报）

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（编辑：孙雅曼 高云翔，编校：赵世猛，审读：刘珊，美编：李羽）