主持人:非常感谢四位政府权威专家能够参加华泰证券研究所组织的这次活动,专家A是京津冀一体化政策的权威专家,专家B是河北体制改革方面的权威专家,专家C是河北区域经济和产业领域专家,专家D是本次活动的促成者,也是河北医药产业发展的权威专家。今天交流的话题是雄安定位,河北省如何支持雄安、发展雄安。先请领导先讲一下大方向?
专家A:这个问题是刚刚省政府研究室牵头搞了两个月,研究雄安新区的政策体系。你们看看你们需要什么,我们几位能给大家说清楚的给大家说一说,这样更有针对性。
专家B:刚才A说的非常清楚明白,我个人了解到的情况,可以先说一说。雄安新区4月1日公布以后,进展方面,从雄安新区了解到的情况,有一个管理机构,几个处。其他方面内部来说抓紧做一些工作,基础性的工作,稳定工作。从外部讲,学界一些大学,尤其是河北的几乎都成立了雄安开发研究院,有的叫开发研究中心,经贸大学、金融学院、农业大学,包括北京的传媒大学、中国社科院成立了机构研究在搞论坛。这是一个方面。
再一个方面企业界研究怎么进入,怎么参与建设,有的需要好多次考察论证。周边的这些地方像衡水、周边县也在打这个概念,雄安的南大门,雄安的后花园这个概念发展自己,一些产业一些工业农业各个方面经济的情况在谋划,在利用这个概念。
再一个我觉得现在那边的状况就是有一个产业的,产业体系如何构建,产业如何创新这个问题对雄安来讲,是一个长远的问题,根据中央的要求四个定位四个区,提出了未来几项任务,将来要建高端高新产业,很明确。将来建设任务应该是很大的。怎么建呢?专家们讲了,咱们研究有几个渠道,首先第一条是,北京疏解非首都功能,从这来吸引高端高新产业,高端高新的资源,科技的源头。第二从国内外吸引积聚过来打造创新平台打造一些载体。第三自己培育,将来政策上倾斜,搞一些高端的装备制造这些东西。大概这么几个途径。我想了一下可能要发展高端高新产业。
第二个很重要的内容非常迫切的关注产业的转型。这三个县原来都是县的企业,层次不太高。些产业大概涉及到就业人数有20多万,规模小,非常分散,布局很分散。面临是转型升级,正在探讨。
还有一部分相对来说比较高端的比如互联网、评价中心这些东西可以放在雄安,这是现在大家研究的事情,不是人家定的。
专家C:雄安新区建设这块目前社会议论各种说法都有。现在还是以中央说中央最后出台的,国家出台的规划为主。站在投资者的角度,你们现在对雄安的发展你们是怎么研究的,你们有什么设想?这个我们可以做一些评价。在这方面你们有什么设想可以提,我们之间可以进行交流。
专家A:总书记说是千年大计,是国际视野,不是河北省在建雄安新区,是国家要建一个世界级的雄安新区。目前这个雄安新区的规划,包括产业问题、房地产的问题、说人员的问题,中央会有非常好的解决方案。雄安新区的规划在国家徐匡迪同志领导的京津冀专家咨询委员会亲自主导,亲自向高丽和总书记负责。站在世界的角度上看看金融业证券业在这怎么发展,其中有一个区是创新驱动引领区。创新驱动的引领区并不见得是一个产业的基地。你们眼界应该放开。
雄安之外产业的事沿着大广高速,要搞高科技产业带,搞四五产业带,从北京一直到保定这。是国家定的,廊坊、保定、石家庄,廊保石国家创新驱动示范区,上次省长开会的时候,要搞出示范效应来。
提问:如果考虑实际一点,他会可能是一个什么样的方式呢?
专家A:是这样,可以推测可以想。但是没有必要。国家在顶层设计的时候这一次集中了所有的高端,炒地炒房别想了,不会出现那些问题,十九大以后总书记想的很细,站位非常高,基本上土地的政策建设的规划基本上是国内最先进的经验,国际上最先进的经验都会集中在这,但是具体的东西我真是目前来说不知道。
提问:未来在北京河北包括定位划分,到底是河北主导还是什么一个情况?
专家C:肯定是一个利益共享,怎么个共享是由中央决定。中央定这个事也考虑到河北发展和北京发展。雄安整个规划掌握在高层手里,并没有把雄安新区这块拿走,还是雄安新区的开发领导机构具体的开发机构管理机构。
从总书记提京津冀协同发展就是把京津冀这块整个作为北方的龙头,北方的引擎,北方发展的新动力。必须京津冀一体化。雄安新区这个布局,实际上他就是京津冀协同发展的一个核心。同时,也是解决首都问题的一个基本途径。
这个雄安新区的建设对我们河北来说,我始终持一个观点,是机遇但是更是挑战。我们河北在这一块力度很大。随着雄安新区建立,整个河北已经成了全国投资热土,大家表面上看的是房地产,不是这样的,现在从金融包括你们证券,到高端的像华为、中兴通讯高端制造业的,到中端制造业的,像格力这一类的,这种布局都把河北做为在全国重点布局区。
专家B:刚才C比较系统的从大的宏观方面说了说,也也很受启发,之前两位说了两个事我解释一下,一个是提到水脏的问题,实际上白洋淀的水一个是水少一个是水脏,这是水的问题。刚才说到就业的问题,当地的企业20多万人,在传统产业就业,前一段协会搞有关的几个特色产业协会一起探讨这个问题,所以在思考,考虑一个不是太远的地方,比如高速一个小时四十分钟或者左右吧,这样的话就比较合适,这边有些工人熟练的可以去,那边可以招一些新的。搞园区,统一的搞。我个人感到这个东西一般来讲企业的行为应该由市场决定。
专家A:具体问题现在讨论的意义可能没有那么大,而且还没有明确或者没有公开,研究机构的落脚点在哪里,现在研究方向性的问题更有意义。 一,白洋淀流域治理的问题,不是白洋淀治理是白洋淀纳入流域治理的问题,正在搞规划,规划已经成熟。第二个关于就业的问题,不光是白洋淀,雄安新区周边三个县十万二十万人的就业问题,未来的就业问题中央都考虑在内,前一段时间雄安新区搞了一个和央企和上市公司的对接来了68家上市公司和央企,一次签约。
主持人:在座的所有人基本上对雄安问题非常关心,介绍一下咱们现在成立的雄安建投有限公司的具体定位吗?或者是人员配置方面的情况吗?
专家A:这个问题,目前来说雄安建投刚才我们刘主任说了是100亿注册资金基本由财政出,但是人员体制这个班子没有定。机构有任命下一步100亿要注册定了,但是没有实质性的运作。这是第一。第二,我想雄安新区建设投资公司,将来以后作为政府的一个投资平台,一个出资企业主体来进入的。但是应该做一些什么具体负担什么,还是等国务院的规划,目前来说我看到的文件。关于白洋淀治理,上下游到打通的,将来是流域治理不是白洋淀治理。
专家B:雄安对于整个河北省来讲都是有机会的。
专家D:既然来了简单介绍两句医药行业,河北医药行业医药产业过去在全中国排过第一名,共和国的长子华北制药在河北,这些年来我们没有做好,现在河北在全国排到13、14位。省长到省政府要振兴河北的医药产业。这是一个背景。再一个,河北就是我们在雄安正在积极谋划建设几个,一个是要搞一个我们叫生物检测基地或者中心,主要因为我们在新药开发包括现在药品的临床,其中很重要的一项就是对中间介质进行生物检测,我们要搞这么一个中心。另外在雄安准备搞一个调研研发的平台,目的想吸引全世界的优秀的研发人员,研发各位知道,是投入极高,风险也极大,周期也极长,我们石药集团的一个药从研发到现在形成规模每年能有20多个亿的销售收入,当然利润也很可观了,周期是12年,前期投入大概几个亿的投入。这是他的特点。我们要在雄安搞新药的研发基地就是想吸引全省的人才参与,我们提供相应的研发的环境,比如说,专门的仪器设备,专门的实验基地,专门的大家提到的专门的检测包括专门的做临床,做一期临床二期临床的专门的基地。这是我们正在打造的,现在已经在启动了。这个基地有点像什么呢?研发药品,大家知道,我搞一个好药,都是天文数字,但是大家都在积极研发,但是像这种。我们给研发提供相应的平台,包括做临床,一个是他有一定难度,另外各有各的专项,你会研发并不会做临床,临床有临床的学问。我们正在积极打造这个。总之我们从医药行业讲,就雄安而言,主要是想做好这个平台。研发的平台、检测的平台,另外就是还有做临床,打造出一流的能够在国际上通用的,包括做临床,国家也讲,中国也放开了。
提问:怎么把人员吸引进来有考虑吗?
专家D:比如石家庄刚刚印发的吸引政策,一,在我这搞一类新药研发,前提你只要把这个药最后生产落到我石家庄,石家庄政府投资一个亿,高新区再投资1亿2,你只要落到这,这就2亿2的投入,当然要根据阶段来进行。我说的是一类新药,其他二类新药、三类医疗器械都有500万,200万,1000万的,我说的都是美元,财政的支持。新药研发你就专心致志做研发,他们发愁的临床,做得不科学,我们大量的,国家进行整顿的时候,全国一千多个药品,可以批准他,批准了以后药品上市了,他们就撤了,为什么撤?临床很多是不过关的,我打造出能够过关的临床基地,将来解决我们研发人员这块的后顾之忧。
基地是政府和企业一块来做。比如生物检测中心政府提供防护,你买所有的检测设备政府出钱买,你把高精尖的人来,现在我们团队有在美国FDA做临床的这个,他做项目通过了,有从加拿大引进的专家,还有从国内引进的专家,包括我们CFDA组织临床检查验收组的专家。都吸引到基地了。
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