【品橙旅游】近日，国务院扶贫开发领导小组印发了《2018年全国脱贫攻坚奖评选表彰工作方案》，对140名人选和60个组织作为2018年全国脱贫攻坚奖候选人（组织），进行公示。在这些提名中，旅游扶贫成为脱贫攻坚的亮点，本文选取了提名中四个各有特色的旅游扶贫项目以飨读者。
正如中国旅游研究院院长戴斌所说：旅游扶贫是充分运用市场机制的扶贫、是造血式扶贫、是广泛受益的扶贫、是物质和精神“双扶贫”、是富有尊严的扶贫、是促进和谐的扶贫、是促进国际交流的扶贫。从实践看，旅游产业不仅是精准扶贫有效抓手，也是综合效益最好的扶贫产业之一。
1.农旅一体化的娘娘山高原湿地和“三变改革”
提名： 奉献奖 陶正学 贵州娘娘山高原湿地生态农业旅游开发有限公司董事长
“创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链”。国务院发布的十三五旅游业发展规划要求，“通过发展乡村旅游，带动2.26万个建档立卡贫困村脱贫”，表明乡村旅游已经成为新风口。
娘娘山高原湿地农业示范园区于2012年启动建设，园区以猕猴桃、刺梨、蓝莓等特色经果为主导产业，以“农旅一体化”战略为引领，开发打造集地貌风景观光、民族文化体验、特色农业观光、养生休闲为一体的国际大健康休闲旅游度假基地。园区在努力推进景区景点建设的同时，园区还积极探索“三变”模式，实施土地流转2.18万亩，种植刺梨、猕猴桃、蓝莓等特色经果和科技蔬菜大棚，累计带动1117户3962人脱贫。
2012年，民营企业家陶正学成立了银湖种植养殖农民专业合作社，并用经营企业的理念经营乡村资源、经营乡村产业、经营生态，整合了分散的资源、分散的资金、分散的农民，实现各种要素优化组合。为带动更多的农户参与，合作社成立之初按照“农户出资多少合作社就无息借款多少”入股模式发动465户村民等集2000万元资金入股合作社，将首批农民变成股东，采取“公司+合作社”的模式进行开发，共同投资4亿元开发温泉度假项目，其中娘娘山旅游开发公司所占有的34%的股份中，银湖合作社占股20%。从此经营主体越来越多、股东越来越多，先后组建了贵州娘娘山高原湿地生态农业旅游开发有限公司、盘县双华农机合作社、陶源酒店管理有限公司等15家合作社和8家公司，让更多农民受益。
2017年，由陶正学事迹改编的电影《三变》上映，扩大了影响力，多个省市自治区的县领导亲自带队学习娘娘山的先进经验。
2.留得住乡愁的天台后岸村和美丽乡村样板
提名：创新奖 林晓静（女） 浙江寒山旅游开发有限公司总经理
“农村+公司+农户”的模式，让浙江天台从以打石板为生的“以命换钱”生存方式向以发展乡村休闲旅游致富的“美丽经济”转变。成为全国“美丽乡村”学习样板，后岸村只用了7年时间。
从刚开始的11户普通农家乐，到如今的72家，其中不乏精品民宿；从188张床位到2000多张床位；从大多数人的不认可，到如今的全村80%村民以“旅游饭”为生，天台后岸村成功实践了一次绿色发展的华丽转身。
2011年，后岸村村集体率先带头创办农家乐，注册了浙江天台寒山旅游开发有限公司，林晓静是浙江天台寒山旅游开发有限公司的董事长。近年来，公司为村民创办农家乐提供个性化布局规划、统一化装修设计和标准化业务指导，开展统一宣传营销、统一分配客源、统一服务标准、统一内部管理。后岸村踊跃搭建“远教+农家乐”模式，打造“服务课堂”和“旅游课堂”，踊跃为发展“农家乐”的农户提供服务，并组织党员群众特别是农家乐经营户反复收看农家乐旅游经营知识和惠农政策的技术，邀请各级专家现场指导，不但使广大党员干部群众受到教育、得到实惠，还提高广大农户的农家乐经营水平，通过培训，迎接招待礼仪讲究了，经营特色化、多样化了。大力推动了“农家乐”休闲旅游业的健康快速发展。
现在，这种以“一村一企业”为经营理念的“后岸模式”，已作为典型经验在整个浙江省进行推广。
3.品牌推动旅游的鄂旅投和双山理论实践
提名：组织创新奖 湖北省文化旅游投资集团有限公司党群工作部
“让青山绿水变成金山银水”，2009年，湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司（简称鄂旅投）正式成立。近几年，鄂旅投累计投资近百亿元，建成了30多个特色旅游产业项目，每年直接为贫困地区提供税收近亿元，带动20多万人就业，成为湖北扶贫攻坚的重要力量。
鄂旅投在重大项目布局上，优先向武陵山区、秦巴山区等重点扶贫区域倾斜。以恩施大峡谷为代表，长阳清江画廊、五峰柴埠溪、宜昌大老岭、秭归屈原故里、房县温泉、神农架滑雪场等重大文化旅游项目在贫困地区落地生根，让越来越多的老百姓吃上“旅游饭”，走上致富路。
景区散而乱，品牌缺失，曾经是鄂西地区旅游发展的切肤之痛。鄂旅投响亮地提出，“要做就做最好，要干就干一流”，按照“打造现代文物，留下未来遗产”的目标，进行高端策划、顶层设计和品牌营销。精品战略的实施，引爆了武陵山区等贫困地区的旅游资源，激发了当地旅游产业蓬勃发展。
伴随着旅游业的迅猛发展，带动了贫困地区餐饮业、农副土特产品加工、旅游纪念品加工销售、房地产、客运等产业蓬勃发展，民俗文化和民间艺术得到挖掘与展现，贫困地区的产业结构更加优化，逐步走上以绿色生态产业为主的可持续发展之路。
麻柳溪村是鄂旅投的联系点之一，围绕“有机、富硒茶叶生产”、“农业、特色观光旅游”两大优势产业，投入1188.1万元，启动了3个产业项目，帮助该村向“有机富硒茶叶生产基地”、“白柚生产基地”和“农业特色观光旅游基地”迈进。
目前，鄂旅投旅游扶贫的步伐也已从鄂西的武陵山区、秦巴山区，拓展到鄂东的大别山区和幕阜山区。通山的九宫山、黄梅的禅宗文化旅游区等重量级项目正在快速推进，成为旅游扶贫的新生力量。
4. 神秘的大兴东和秀水五股
提名：奉献奖 王伟 贵州兴伟集团公司董事长
2018年7月，安顺大兴东世界旅游城快乐开业，随着旅游城的开业，“神秘的大兴东”也浮出水面。
大兴东国际旅游城项目是以大健康大旅游产业为主要产业方向，致力于打造集种养殖业、健康食品、医疗保健、休闲养生、商务会展、文化娱乐旅游度假等多功能为一体的总部中心。项目通过“公司+基地+农户”的发展模式，以现代农业种养结合、农旅结合等产业模式，带领老百姓脱贫致富。将“大数据、大健康、大扶贫、大旅游”充分整合，利用大数据，做强大健康，做好大扶贫，助推大旅游，促进贵州全域旅游大发展。项目将引领更多的民营企业参与到“精准脱贫”战略行动中来，将在贵州省内掀起“千企帮千村”精准脱贫战略行动的高潮。
而在大兴东的背后则是兴伟集团的力量。2015年，兴伟集团成立扶贫办，开展脱贫攻坚工作。集团无偿投资3.77亿元帮扶贵州省普定县秀水村，并探索出“秀水五股”模式，两年内秀水村实现集体经济收入5000万元以上，村民人均收入从2014年的2000多元提高到2016的18000元以上，2017年该村发放土地股1000多万元、效益股1000余万元。
何为秀水五股？即“人头股”：秀水村民人人都有股。占股10%；“土地股”：每分土地算一股，入了几分算几股。占股30%；“效益股”：一分劳动一分股，参与劳动才有股。占股30%；“孝亲股”：百善孝为先，孝亲在当前。占股5%；“发展股”：积少存多谋发展，秀水明天更美好。占股25%。秀水五股帮扶模式带来了改变。一是改变了地方党委政府支持民营企业帮扶的观念。二是改变了贫困户接收帮扶的观念。
2016年以来，兴伟集团还先后无偿投入4500余万元帮扶贵州省晴隆县碧痕镇新坪村半坡组、普定县马场镇三兴村、镇宁县募役镇平桥村、开发区幺铺镇磊跨村等贫困村的基础设施建设等。采用“公司+基地+农户”等与农民建立利益连接机制的模式，在贵州省织金县珠藏镇建设现代循环农业园精准扶贫项目；在晴隆县三宝乡建设年产50万羽生态鸡养殖帮扶项目。
项目以“生态优先、高端引领”为主线，积极推进“大众创业，万众创新”，促进经济增长与社会和谐的同步发展，努力改善民生和扶贫帮困，通过项目实施，将能带动健康产业、旅游产业链经济，整合上百家相关企业。实现农业、工业、服务业三大产业领域企业的互利共生。同时能够带动农民脱贫致富，全产业链可带动30万人左右就业。
