罗天昊
著有《大国诸城》
致力于国家与城市战略
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：
Luotianhao99
罗天昊国与城
海天激荡，岁月留声。
近日，前香港特首曾荫权正式出狱。此前，他因罪被判刑，政商财阀之弊，特首牢狱之灾。曾荫权是赎罪羔羊，穿越他，香港的未来，已经隐约可见。
澳门将在今年迎来回归
20
周年。眼观澳门，心系香港。
1997
年，香港一枝独秀；
2019
年，大国诸城崛起，京沪遥望，广深近逼。香港面临一个全新的环境。
逆水行舟，不进则退。
香港未来面临三大挑战，即
：抑制财阀，复兴经济，振奋民心。
这三样，澳门都做的很好。
战胜三大挑战，香港才能走得更远。新时代，新香港。
（
1
）抑制财阀共享发展
香港的财阀问题，举世皆知，香港平民痛苦已久。
在香港回归
20
周年庆典上，香港特首和澳门特首正好邻座，充满了隐喻。
在实现共同发展，平抑贫富差距方面，澳门值得香港学习。
澳门回归不久，即着手抑制财阀，社会发展的成果，更多向平民阶层分享。
2001
年，澳门即通过新的博彩法，即决定开放赌牌。
此前
70
年，香港的赌场是赌王一家专营，澳门政府开放赌牌，锋芒所指，不言而喻。
通过将赌牌一分为三，澳门抑制了赌王家族的经济势力，防止了一家独大，摆脱了对一家一姓的依赖，防止了经济被少数财阀控制。
时至今日，澳门的首富早已易人，新赌王已经超越老赌王，但同时，
由于三足鼎立，没任何人有能力绑架澳门经济。由此，澳门经济蒸蒸日上
，回归
19
年来，表现优异。
当下，澳门人均
GDP
排名为亚洲第一、世界第五。
更值得称道的，是澳门与平民共享发展成果的举措。澳门政府多次向居民发放红利。
2017
年，香港十大富豪的财富，竟然接近香港
GDP
的一半，大量财富被集中在少数人手中，财富来自权力干预严重的地产等行业，
这实际是对于大众财富的变相掠夺。而且打击了其它产业的信心，造成地产金融之外，百业凋敝。
近几年来，香港贫富分化严重，社会撕裂严重。香港基尼系数最高峰值竟达到
0.53
以上，在发达国家和地区属于最高水平。
对地产和金融财阀的过度纵容，有极大干系。
最为严重的是，香港财阀起家于各行各业，但是暴富阶段却都是通过地产行业获得。
2018
年的香港十大富豪中，有超过一半的富豪主业为地产。其中，从香港第一到第三大富豪，竟然清一色出自地产行业，在全球国家和地区中仅见。众所周知，在中国，地产行业是权力意志最强势的行业之一
，获得权力体系的垂青与加持的获利，是对竞争者的不公，也是对其它行业的不公，更是对香港普通民众的不公。
对于地产金融财阀的纵容甚至扶持，使香港的社会结构失去了平衡，贫富分化日益严重，不仅经济活力被压制，且青年的创造力因为沉重生存压力而萎缩。
未来，香港的首要使命，即是抑制财阀，扶助平民。消弭过于严重的贫富分化，解决天价房的问题。
抑制财阀，可以三赢。
对财阀本身来说，虽然财富集中度降低，但是财富总量仍增加。澳门赌牌一分为三之后，老赌王本身的财富总量仍与时俱进。未来香港也一样，财阀占香港总财富的比例降低，但是仍然可发展。而且得保平安。
前特首曾荫权入狱，牵引了不少财阀的心，平安落地，是财阀在财富之外的另外一大追求。
对于中产和平民阶层来说，适度增加财富，可分享香港发展的成果，同时，
阶层的解放与振兴，可以释放出劳动红利和消费红利，反过来促进香港发展。
对于香港治理方来说，既可摆脱对财阀的依赖，又可造就多元格局，增加整体福祉。
一举三得，何乐不为？
（
2
）
多元经济，振兴产业
澳门经济，繁荣昌盛。
从
1999
年至
2014
年，澳门的人均
GDP
由
1.5
万美元增至
8.9
万美元，
15
年来增幅近
5
倍，年均增幅达
15%
。当下，澳门人均
GDP
排名为亚洲第一、世界第五。
香港在
1997
年的时候，占全国
GDP
的比重为
18%
左右，至
2017
年，香港的
GDP
占全国比重在
3%
左右。至今日，京沪超越香港，广深虎视眈眈，香港在回归前，人均
GDP
是澳门的两倍，至今日澳门反超香港。
香港与大陆的合作更早，但是，澳门与大陆的合作更顺利。横琴新区在珠海落地生根，
2017
年又谋划澳门与苏州的合作。
就产业结构而言，澳门从回归之前的赌业独大，如今则是
三足鼎立，会展业、旅游业异军突起。
当下澳门举办的国际性会议超过
1000
场，大陆游客累计近
7000
万。
良好的经济，充足的收入，使澳门社会与民生事业得到保障。澳门大学扩招，并有能力实施
15
年免费教育。医疗卫生投入加大，被世卫组织评为
“太平洋地区典范”。人均寿命高达
85
岁，排名全球第二。同时，澳门政府还多次向永久居民和非永久居民派钱。
当下澳门民众安居乐业，社会安定，回归前，澳门黑帮横行，浊世滔滔，当下，澳门的失业率和犯罪率均非常低，社会和谐稳定。
反观香港，经济发展乏力，民众收入增长乏力，社会动荡不安。
在八十九年代，香港除金融和地产之外，还有精工制造。
回归之后，香港经济不仅没有完善进化，反蜕化。
金融，有政策优势，有港股，自由汇率，发挥优势，可以理解。地产，畸形的土地政策有利豪强，改革动力不足，官商结盟，比搞实业容易，来钱快，项目大。
在产出领域，有什么行业比做地产更赚钱？
如此，则实业逐步被人遗忘。回归后的
10
年来，香港制造业占本地生产总值的比重，已从
1997
年的
8.3%
减至目前的不到
4%
，如果从
80
年代算起，香港制造业的下降幅度更猛。香港制造业的衰亡，不仅是其向珠三角转移的结果，亦是畸形的社会经济结构导致的恶果。
创新产业以及高新技术产业，在香港也无法落地。
金融和地产来钱容易，没有人愿意为未来长久等待，
连一向被视为新潮的小李都放弃了，
2017
年，中国的研发投入强度为
2.13%
，深圳更超过
4%
，
香港号称经济发达城市，研发投入竟然不到不够全国平均水平。
一河之隔的深圳，纵使三产发达，制造业也没有丢，
2017
年，高技术制造业占规模制造业的比重超过
65%
以上。虚实结合。
玩虚缺实，只顾眼前，不顾长远，便宜几家几姓，辛苦千万民众。
从
1997
年至
2016
年，香港的人均
GDP
缓慢进化，翻一番都没有实现，而同期，全国人均
GDP
从
774
美元，飙升到
8126
美元，增长
10
倍以上。
就社会治理而言，香港也逐步落后澳门。当下香港社会矛盾尖锐，阶层矛盾，族群矛盾交织，闹事者此起彼伏，民心不安。焦虑，失望，取代了自信开放。
（
3
）
扶助平民
振奋民心
老问题：为了谁，依靠谁？
为了香港万民，依靠平民百姓。
香港治理方乃至更高层，必须具备公心。
若香港未来目标是为了千万民众，则必须建立起来利益导向平民阶层而非豪族的政策，改变畸形土地政策，抑制垄断，打击投机。
土地政策有利豪族。世人皆知，毋庸讳言。改否，不在事情复杂，而在利益复杂。
垄断经济，也伤害香港，香港的公共服务，也基本被几大豪族所控制，
应该学习澳门分赌牌一样，将各个业务分散，并且定期更换。
在产业结构上，鼓励实业，鼓励创新。香港人才鼎盛，经济发达，基础很好。
回归前期，为了稳定香港局势，国家采取了扶助豪族的政策，给与豪族各种照顾，豪族不仅获得了经济资源，更获得了政治资源，后者造成商界豪族热衷需要政治资源的行业，比如地产，垄断公共服务业等，普遍看不起搞实业。
在回归前和回归初期，这种政策可以理解，爱国港商也应该得到适度回报。但是，这种政策需要随时势调整，不能最后板结不动。
畸形政策的恶果，
不仅造成了平民阶层的失落，更放纵豪族。
部分豪族大搞地产等权力经济，践踏市场经济。
而且骄纵，动辄指责民众“愚昧”，随时卷款海外，掏空国家。
反观
澳门，对于豪族的抑制，不仅有效治理了贫富分化问题，完善和丰富了产业结构，而且富豪对民众更谦卑有爱
。
赌王就多次以梁安琪为代表，深入山区，谦卑善态，服务民众，多有善举。
本世纪第一个十年间就可改变豪族政策，
逐步向平民阶层倾斜。
国家迟疑了十年。
对于豪族的畸形扶持，使香港的社会经济结构失去了平衡，贫富分化日益严重，中产阶层日益弱小。香港市民经济萎靡不振。造成了香港社会生活和精神文化的整体退化。表现得最明显的，就是香港电影产业，自从九七之后，香港的电影就乏善可陈了，香港社会的崩溃，使香港电影失去了根基与活力，那种草根性的情怀，大众性的娱乐，兼容并包的气度，是建立在平民文化和多元文化的根基之上的，失去了这两点，也就是去了活力之源。
香港要走出困局，其根本道路，亦在于再造大众社会，重塑平民精神，而非仅仅是经济领域的努力。
结盟豪族财阀，虽短期见效。但是经济被绑架，体系单一且不独立。最近几年更是出现了新动态，
一旦香港遇到困难，
大财阀可全球转移财产，倒霉的是留下的香港万民。未来治港者需适度疏离豪族，扶助香港平民。
香港未来要依靠的，只能是多数大众，是平民阶层。
底层若无活路，精英必无出路。
平民不振，也会影响富裕阶层。部分香港财富精英曾表示，自己往往“睡不好觉”，很多富商其实也主动呼吁，香港管理层应推出新政以消弭过度贫富分化现象，加大为平民托底的力度。
千千万万的香港平民，才是香港的主人。
服膺民意，尊重民心，才能赢得未来。
主要参考文献：
香港模式的瓶颈
（作者，罗天昊）
2010
年
