租购并举是建立房地产调控长效机制的重要举措之一。
据不完全统计，全国最近1年多时间里，有超过8个省份及超过20个城市，合计接近30个省市出台了有关租赁的政策内容。
广州、南京的租购同权，无锡、成都等地的人才落户，北京的共有产权、上海的租赁住房用地连续推出
……地方政策都是指向房地产长效机制，大力鼓励住房租赁业务。
不过，一切才刚刚开始。
在土地市场竞争激烈，高房价当道的市场背景下，各方资本纷纷抢滩租赁市场。
据中房数据研究院独家获悉
，
目前已有
17家企业获得长租公寓开发运营资格！
住房租赁市场，
会否成为各方鏖战
的下一个蓝海尚是未知数，但
百舸争流、
千帆竞渡的行业态势已然形成。
【
关注
】住宅租赁
新政密集颁布！
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发文部门与标题
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发文时间
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主要内容
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中华人民共和国住房和城乡建设部《住房城乡建设部关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》
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2015年1月6日
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支持房地产开发企业将其持有房源向社会出租；积极推进房地产投资信托基金（REITs）试点；支持从租赁市场筹集公共租赁房房源；
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国务院办公厅《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》
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2016年6月3日
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鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务；规范住房租赁中介机构
；
支持和规范个人出租住房；完善住房租赁支持政策；鼓励新建租赁住房
，将新建租赁住房纳入住房发展规划。
允许改建房屋用于租赁，
允许将商业用房等按规定改建为租赁住房；给予
税收优惠；支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品；稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点；鼓励地方政府盘活城区存量土地，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应；
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九部门《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》
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2017年7月18日
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鼓励国有、民营的机构化、规模化住房租赁企业发展，鼓励房地产开发企业、经纪机构、物业服务企业设立子公司拓展住房租赁业务；建设政府住房租赁交易服务平台；鼓励各地通过新增用地建设租赁住房，在新建商品住房项目中配建租赁住房等方式，多渠道增加新建租赁住房供应；鼓励住房租赁国有企业将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等，按规定改建为租赁住房；
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广东省人民政府办公厅《广东省人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》
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2017年1月23日
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与国务院办公厅《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》内容基本一致；
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深圳市宝安区安全管理委员会办公室《关于印发宝安区坚决整治厂房改公寓等违法行为分类处置工作细则的通知》
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2017年1月10日
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坚决遏制厂房改公寓、酒店增量，逐步消化存量，最大限度地消除安全隐患。
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成都市人民政府办公厅《加快培育和发展住房租赁市场的若干措施》
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2017-04-07
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与国务院办公厅《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》内容基本一致；
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广州市人民政府办公厅《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》
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2017-6-30
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赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权；加大住房公积金对租赁住房的支持力度；保障中低收入住房公积金缴存人的租赁居住权利；增加租赁住房用地有效供应；允许将商业用房等按规定改造成租赁住房；
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江苏省南京市人民政府办公厅《南京市住房租赁试点工作方案》
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2017-8-15
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扶持国有企业发展规模化租赁
；
鼓励民营和混合所有制企业开展住房规模化租赁服务
；
试点房地产开发企业自持住房用于租赁
；
试点低效用地建设租赁住房
；
试点商业用房改建为租赁住房
；
试点集体土地建设租赁住房
；
试点集体土地建设租赁住房
；
落实鼓励发展租赁配套政策
，
适时研究出台符合条件的承租人享受与本地居民同样的基本公共服务政策措施，建立承租人权力清单，逐步实现购租同权；
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北京市住房城乡建设委会
、
市发展改革委、市教委、市公安局、市规划国土委、市卫生计生委、市工商局、人民银行营管部《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知（征求意见稿）》
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2017-8-17
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北京户籍承租公共租赁住房和直管公房的，可根据备案信息申请办理户口登记和迁移手续
；
京籍无房家庭子女满足相应条件可租房上学
；
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主要住房租赁政策及各地政策一览
据不完全统计
，全国最近
1
年多时间里，有超过
8
个省份及超过
20
个城市，合计接近
30
个省市出台了有关租赁的政策内容。
总体而言，政府的主要目的是促进碎片化的房屋租赁行业规模化、企业化，加强日常管理，减少安全隐患，促进行业的良性竞争与发展。
【
聚焦
】上
海：
连推
8
块租赁住房用地
上海房地产市场一直被公认为是全国市场的重要风向标之一。
虽然在
7
月住建部等
九部委发文的
《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》中
，没有把上海列为首批
12
个城市
的
试点名单
，但上海在推进
“租购并举”中也有较大的动作。
7
月
4
日晚，上海市规划和国土资源局挂出位于浦东新区和嘉定区的
2
宗地块，土地用途均为租赁住房，要求未来仅用于出租，不得出售。
事实上，上海的这两宗土地也是全国首次出现土地用途为租赁的地块。
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地块
名称
|
四至
范围
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土地
用途
|
土地总
面积
(平方米
)
|
出让
面积
（平方米
)
|
规划指标
要求
|
保证金（万元）
|
|
容积
率
|
建筑
密度
|
|
浦东新区张江南区配套生活基地
A3-06
地块
|
东至
:
规划一路
,
南至
:
科农路
,
西至
:A3-05
地块
,
北至
:A3-05
地块
|
租赁住房
|
65007.60
|
65007.60
|
2.0
|
/
|
14479.00
|
|
嘉定区嘉定新城
E17-1
地块
|
东至
:
合作路
,
南至
:
德茂路
,
西至
:
云谷路
,
北至
:
双丁路
|
租赁住房
|
28513.40
|
28513.40
|
2.5
|
上限：符合技术规范
|
8484.00
|
8
月
17
日，继上海浦东张江和嘉定新城底价拍出两块租赁住房地块后，上海市静安区规划和土地管理局发布公告
，将市北高新技术服务业园区两幅商业用地调整为四类住宅用地（
R4
），规划为社会租赁住宅，拟为园区就业人口供应近千套租赁住房。
8
月
23
日
，上海土地市场再推
4
幅出租赁用地，加上此前
成交
的嘉定新城和浦东张江
2
幅租赁住房用地以及市北高新两块待拍租赁
住房
地块，两个月不到的时间上海共有
8
幅租赁住房用地
。
上海此举
不仅是地块所在区域产业升级、产城融合的要求，更是对中央支持租赁住房建设政策的响应。
【
解读
】未来
租赁住房地价约为宅地基准地价的
1/3
从
出让信息得知，最早推出的浦东
张江南区租赁住房地块
的建筑面积为
130014
平方米，根据
7.23
亿的起始价格来算，楼面价仅为
5568
元
/
平方米；嘉定新城租赁住房地块的建筑面积为
71283.5
平方米，根据
4.24
亿的起始价格来算，楼面价仅为
5950
元
/
平方米。最终
，
首批两块住宅租赁地块
分别被
张江
(
集团
)
有限公司和嘉定新城发展有限公司以挂牌底价摘得。
查询资料显示，浦东张江南
区配套生活基地于
2014
年推出过两块纯宅地，分别被三湘地产和珠海华发以
9.65
亿元和
23.7
亿元摘得。其中
A3-04
地块为纯住宅用地，测算起始楼板价为
13501
元
/
平方米
，
成交楼板价达
26057
元
