席卷全国的楼市调控，遏制炒房潮同时，租房市场亦出现逆转。
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今年3月以来，楼市调控席卷全国，据国际金融报不完全统计，已有近60城出台超150次调控政策。
在政策调控下，热点城市房地产市场量跌价稳，涨势暂缓。特别是一线城市，在房屋交易市场不活跃的情况下，房屋租赁价格也开始出现下滑。
上海：房租十年首降
上海二手房交易从去年下半年开始萎缩。
数据显示，今年1月份跌入低谷，成交仅76.9万平方米。4月份，中原二手住宅租赁共成交1197套，环比下滑20.89%。
成交冻结，部分业主开始转售为租，一些地区租赁房源供大于求，带动租金小幅下行。
以杨浦为例，房源空置率比较高，大量房源成交周期维持在1个月以上，租金下滑较为明显。一房租金由3500元/月下滑到3200元/月左右，两房租金由6000元/月下滑到5300-5500元/月之间，三房租金由8500元/月下滑到7500-7800元/月之间。
上海房屋租赁指数办公室最新数据显示，上海房租结束了该指数连续90个月的上涨行情，从今年1月开始延续了下跌的态势。
北京：推租赁住房试点
3月中旬，北京“十日九政”(连续10天内九次出台楼市调控政策)，楼市调控以一种“速冻”的方式收到预期效果。
据我爱我家统计，4月份，北京二手房成交价下跌6%，结束了自2015年12月份以来的持续上涨，网签套数下滑超三成。
打开某房产中介的网站，在北京某地区的出租房屋列表中，共有9个租赁房源。当中有2个显示有绿色的“向下”符号，表示降价了。其中一套房屋经纪人表示，房主着急出租，就降了一些价格。
经纪人：60多平米，报的6500元/月，现在还没租出去，挂了有半个月了。报太高租不出去。现在有大学生毕业。如果9月以后开学后，更不好出租。
5月25日，北京市住建委透露，北京市利用集体建设用地建设租赁住房的第一批试点项目——海淀区唐家岭集体建设用地建设的927套租赁住房近日正式面向海淀区保障房家庭开展现场选房、签约入住工作。
从2011年起，北京市先后在朝阳区平房乡、海淀区唐家岭、昌平区北七家镇等5个集体建设用地地块开展了租赁住房项目试点，可供应租赁住房1.28万套，面向周边产业园区职工、外来务工人员出租，或者由区政府按市场价格整体趸租作为公租房，面向城镇中低收入家庭出租，扩大保障性住房筹集渠道。
一线售转租情况增加
上海、北京非个案，广州、深圳的租金也在下降。
据第三方机构测算，一线城市租金回报率已经降至1.5%左右，北京甚至跌破了1.5%。
国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人邢志宏解释称，房地产现在正在进行分类调控，一线城市为了抑制房价过快上涨，加大了土地和房屋的供应力度。
国家统计局公布的4月份70个大中城市房价数据显示，15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅全部回落，回落幅度在0.7至7.4个百分点之间。
成交冻结下越来越多的房屋转售为租。中原地产的挂牌数据显示，去年年底至今年年初，在楼市调控新政加强后，“由售转租”的情况大幅度增加，占据挂牌量的一成以上。
证券时报分析，对于目前在四个一线城市买不起商品房、住不上保障房的“北漂南漂”们来说，房租出现首次下降显然是条好消息，再与包租婆包租公谈房租无疑就有了底气。
一线城市房租首降，不仅意味着供求关系发生变化，也意味着市场秩序在好转。
楼市调控初见成效
从去年持续至今的楼市调控，已为本次房租市场变化埋下伏笔。
5月15日，国家统计局发布4月份房地产开发和销售情况月度报告数据。1月份至4月份，全国房地产开发投资27732亿元，同比增长9.3%，增速比1月份至3月份加快0.2个百分点，其中住宅投资增长10.6%。房屋新开工面积48240万平方米，同比增长11.1%，其中住宅新开工面积增长17.5%。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长邢志宏表示，从数据可以看出，4月份房地产开发投资继续增加，商品房待售面积进一步减少。
证券日报援引中原地产首席分析师张大伟观点分析，整体看2017年4月份各地楼市调控政策继续加码，在政策约束下楼市表现一般，成交量同比和环比均有不同程度的下降。截至4月末，主要热点城市的库存均有上升，去库存主流城市集中在三线城市。
张大伟表示，从调控政策内容看，4月份单月，超过50个城市发布了70余次调控政策，其中全国已经有超过20个城市“限售”，正成为当前各地楼市调控的新思路，也成为本轮从3月份开始的全国多城市调控新特点。预计未来还有更多的城市将执行落地这一新调控措施。一定年限限制转让，可以有效的降低投机行为。
针对一线城市房租回落情况，分析认为：
首先应当归功于去年下半年开始的这一轮楼市治理。由于多个城市对房价过快上涨采取了严厉调控措施，一方面让不少房源“由售转租”，为住房租赁市场增加了供给。
其次，一线城市重拳治理房屋中介市场，挤出了租金中人为添加的水分，也促使租金回归真实水平。
另外，也要归功于建设公租房和发展住房租赁市场。公租房对一线城市房租下降的贡献在于，既分流了部分租房需求，也拉低了平均租金。而2016年国办下发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，显然也对一线城市房租首降起到了一定积极推动作用。
报道分析，一线城市房租首降只是一个开端，拉开了房租回归合理水平的序幕。这是因为，“房子是用来住的、不是用来炒的”已经成为楼市新定位，不管是临时调控还是建立长效机制无疑都会围绕这一新定位，当房子不再被炒，房价将趋于稳定，这有利于稳定租金乃至降低租金。
而且，一线城市均表态要加快增加住房土地供应，即增加住房供给，有一部分新增房源将会转化为租房供给。再看需求端，北上广等特大型城市纷纷提出人口“天花板”的控制规划目标，这对租房需求会产生一定影响。
以上海为例，一季度外省市人口初次到上海就业者减少，新增租赁需求不旺；二室及以上户型合租业务，受到机构及中介的长租公寓竞争影响，部分散户降租揽客，租金出现3%-5%的下调；同时，部分高、中端板块房源出现二成以上增加，这些均促使房租出现一定程度的下降。因此，当未来供给增加而需求被控制，显然为房租下降创造了有利条件。
上海易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，二手房市场交易的降温也是房租下降的原因之一。
严跃进：房租下降某种程度上和现在整个市场的降温态势有关系。和过去持续上涨的态势相比，目前房租已经得到遏制，但同时并没有出现比较明显的下滑。可以说，部分房源出现租金下滑其实是和过去上涨过快有关。现在随着二手房市场交易的降温，很多房东把房源由过去的出售转变为出租。相对来说，租房获取房源的渠道也更多，这也促使房租出现一定程度的下降。
此外，制度建设也在创造有利条件。比如说近日住建部公布的《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》，多处规定都有利于租金回归合理，比如“租赁期限不得低于3年”、“出租人不得单方面提高租金”等规定，对于房租具有“稳压”乃至“降压”的积极作用。
不过，从租赁市场来看，每年春节过后的两个月左右和“毕业季”是租房的高峰。其他时段大部分处于续租周期内，租赁市场通常较为平稳。对于近期一线城市房租涨幅的收窄，中原地产首席分析师张大伟分析认为，租金进入了一个平稳微调的周期。
张大伟：按惯例，每年的3月下旬到5月这段时间是淡季，而今年恰好又叠加上了楼市调控，买卖市场应该说非常冷清，成交量低迷，因此租赁市场供应就相对稳定。一些房源和区域的租金的确出现了微调，但是调整的幅度也不是很大，因为整个一二线城市人口总量还是比较庞大。
据统计，我国大约有1.6亿人在城镇租房居住。去年底的中央经济工作会议明确提出，要建立购租并举的住房制度。多地也出台了培育和发展住房租赁市场的措施，支持租赁住房建设、发展住房租赁企业，鼓励房地产开发商开展住房租赁业务。从租赁房源供给的角度来看，张大伟认为，还需一些时间来等待支持增加租赁房源相关政策措施的落地，以及这部分租赁房源的入市。
张大伟：供应上，北京上海都出了一些政策，土地增加了一些供给，但是，这些现在和形成房源相比还比较远。基本上从土地形成房源要一年左右。有些如果要到租赁市场，还要精装，基本上要一年半左右的时间。
他认为，这些热点城市租赁房源真正落地后，在现有租赁需求水平下，在明年同期，一线城市房租有望出现更明显的下行。
租金回落只是开始？
国际金融报援引第三方机构测算，一线城市租金回报率已经降至1.5%左右，北京甚至跌破了1.5%。目前还处在第一个阶段，即租金下跌、房价横盘以及租金收益率下行的阶段，楼市成交冻结对租金的影响将持续显现。而有人认为，北上广深被认为是楼市风向标，当这些城市房租开始下降，其他城市房租大概距离下降也不远了。
当然，房租首降只是开始，能否降到合理水平还需要观察。显然有必要促使房租回归合理，因为这不仅关乎住房租赁市场和楼市健康与否，也关系到民生负担是否合理。而且租金下降有利于改变人的住房观念，并能促进“双创”。要想租金回归合理，关键在于制度建设和市场建设两手都要抓，两手都要硬。
来源：综合自央广网、《新闻纵横》、中国经济网、证券时报、国际金融报、未来网等。
