如何用一句话描述内循环战略?答:它是我国经济的第二发展曲线。
自从2020年5月14日被正式提出之后, 内循环战略已经在我国经济领域高频出现了整整一年,然而其实现难度却依然被许多人所质疑,他们的逻辑也似乎十分有道理:我国有足够的产能,有淘宝这样的电商平台和旺盛的需求,出口商剩下要做的,只有完成商家注册,因此,内外循环一体化,难道不是自然而然的过程吗?
这种想法显然不正确,以今天刚刚因为被纳入全国性立法而获得系统性机会的儿童安全座椅为例,在外循环经济体系中,我们是世界头号儿童座椅生产大国,产能占据全世界的80%,与此同时,我们内部具有超过2500万台安全座椅的巨大需求。按理说产销应该是一拍即合,但实际情况是,过去整整二十年,产能和需求并没有实现“对接”,座椅行销世界和国内座椅普及率低,两者并行不悖。
这样的现象在某种意义上验证了一个说法——中国内外两个经济循环体系的格局,是在过去四十年的改革开放里逐步形成的,具有完全不同的生产体系、渠道链条、市场条件,看似一步之遥,实际相差天堑,因此“双循环”要建设两种动力之间的灵活转换机制,难度用某名专家的比喻,像是“将有交集的两颗星球轨道扭转到一起”。
而如何,才能让两颗星球成功“并轨”呢?