拉加经委会执行秘书阿莉西亚·巴尔塞纳
阿根廷经济今年将下降10.5%,在拉丁美洲和加勒比海地区排名第三,仅次于秘鲁(-13%)和委内瑞拉(-26%)。在邻国中,巴西将下降9.2%,其次是智利,下降7.9%。玻利维亚5.2%;乌拉圭为5%,巴拉圭为2.3%。在区域一级,今年的贫困率将倒退到2005年的水平,赤贫率将倒退到1990年的水平。
这些预测是拉加经委会在《 2020年经济研究》中发布的,并由其执行秘书阿莉西亚·巴尔塞纳提出。她警告说:“区域经济危机的持续时间将比以前想象的要长,复苏将有待数年,而且会更长。这比次债危机之后还要慢,因此有必要维持扩张性的宏观经济,财政和货币政策。根据该报告,拉丁美洲和加勒比地区正经历一个世纪以来最严重的经济危机,估计其区域GDP萎缩9.1%。到2020年底,人均GDP水平将与2010年持平。
企业倒闭
拉加经委会估计,在2020年,区域内将有270万家正规公司倒闭,而失业人数将达到4400万人,比2019年增加1800万人,预计贫困人口会与2005年的水平持平,将达到2.31亿人,而赤贫人口将与1990年持平,倒退30年,达9600万人。
拉加经委会强调,各国政府必须深化其扩张性的货币和财政政策,为此,该机构认为,增加债务和发行货币不仅合乎逻辑,而且还应适当调节资本流动和增加税收压力。
税收压力
拉加经委会指出,拉丁美洲和加勒比地区有必要增加税收,目前占该地区各国政府平均GDP的23.1%,而经济合作与发展组织各成员国的平均税收占GDP的34.3%。为此,必须打击避税和逃税,其占该地区GDP的 6.1%,巩固对个人和公司的所得税,扩大对财产税范围,确定对数字经济的税收并调整与环境和公共卫生相关的措施。
在国家层面,阿根廷众议院正在讨论对大富翁征集额外的财富税,所增加的税收将占GDP约1个百分点。拉加经委会的报告对这一讨论很有价值,因为其表明,不同于企业的通常说法“税收压力已经过高”,阿根廷的税收对国内总产值的权重为28.8%,与乌拉圭(29.2%)水平相当,低于巴西(33.1%)和经合组织国家的平均水平(34.3%)。
据拉加经委会估计,由于收入减少和公共支出增加,在2020年,区域财政赤字可能会达到占GDP的 8.4%,各国政府的公共债务总额可能会增加到占GDP的9.3%。
国家支持
根据该机构估计,阿根廷政府应对疫情的财政支持相当于GDP的4.9%,加上占GDP的0.5个百分点的政府信贷担保。这与玻利维亚的水平类似(占GDP的4.9%),但低于巴西(占GDP的7.9%和0.5%),智利(占GDP的5.7%和1.2%)和秘鲁(占GDP的6%和10.7%)。
疫情下的阿根廷经济条件比其邻国更糟糕。其在2018年和2019年人均GDP分别下降了3.5%和3%,有别于巴西(0.5和0.4),智利(2.5和-0.1),乌拉圭(1.2和-0.1),玻利维亚(2.8和0.8)和秘鲁(2.2和-0.5)。
另一方面,阿根廷由于负债累累而无法在国外获得融资:2019年,中央政府的公共债务总额占GDP的90.2%,而该地区的平均值为45.7%。此外,在对比索出现信任危机的情况下,阿根廷通过货币发行融资的可能性非常有限,但这是在上届马克里政府执政期间就已存在的一个现象。