区块链主战场：30万亿“新基建”

区块链指南者 · 公众号 · · 2020-02-10 19:39

正文

近日，中共中央、国务院印发《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，也就是2020年中央一号文件。文件将区块链放在了人工智能和5G的前列，区块链应用场景涵盖了农产品物流、溯源、供应链管理等多个领域。据机构预测，仅2020年中国农产品物流总额将突破4万亿元。

从产业发展角度来看，这不仅仅是“1024会议”明确国家战略后，国家对区块链产业应用落地场景的一次重要政策加码。更意味着区块链在国家重要支柱性产业中的作用地位得到进一步提升，是推动区块链与实体经济融合的重大战略部署之一。

区块链主战场在哪里？

目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2019年国内经济下行压力大，“稳增长”是经济发展最主要的目标。2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，下一阶段所有的政策都将围绕“稳增长”制定和执行。稳增长搞什么？答案就是基建。基建搞什么？答案是“新基建”。

基建的重心不再是房地产，而是城际交通、物流、市政基础设施，以及5G 、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，我们可以将这次的新基建看作为宽泛定义下的信息基建，主要包括新一轮的网络建设，如光纤宽带、窄带物联网（NB-IoT）、5G、IPv6，北斗等，数据信息的相关服务，如大数据中心，云计算中心等，以及信息和网络的安全保障等。2019年以来，发改委累计批复基建项目近60个，涉及金额已超1.5万亿元。截至目前，已有11个省（区、市）发布了今年的重点项目投资计划，涉及投资总规模超过30万亿元。

当前各地普遍重视“新基建”投资，主要原因有两个，首先，传统基建经过多年发展，边际投资收益有所下降。除了一些战略性、网络型项目外，短期内大幅增加投资的空间较为有限。其次，“新基建”代表经济转型升级方向，市场潜力巨大，部分需求正在释放，适当超前布局有助于培育经济增长新动能。

新型基建与传统基建的不同

与传统基建相比，新型基建与传统基建的不同点主要有三个：

一是基础不同

在全球进入第四次工业革命的初始阶段，以新一代信息技术和以数字化为核心的新型基础设施正在成为全球产业竞争和投资布局的战略高地。我国第一次作为原发性国家，与发达国家一起站到第四次工业革命和数字经济的同一起跑线上，大力推进新型基础设施建设，既能发挥我国在顶层设计和集中建设方面的制度优势，又完全符合国际经济发展潮流下的国际贸易规则，为我国数字经济发展奠定重要基础。

二是模式不同

新型基础设施和传统基础设施建设二者视为存量和增量的关系，同时也是融合和改造提升关系。新型基础设施建设有助于改善我国投资结构，新型基建可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的模式。

三是作用不同

在以5G、区块链为重点的新型基础设施建设过程中，传统投资、建设、运营主体的边界发生改变，新型的投资和运营模式应运而生。新型基础设施对应的产业生态系统更加丰富，也为创新型企业和民营企业的进入和参与建设创造了更大的空间。

如何推进区块链赋能“新基建”？

一是制定区块链产业的国家战略

建议由国家发改委牵头，联合工信、科技、农业等相关职能部门制定区块链产业的总体指导意见，对发展区块链产业设予以方向性指引；把区块链列入我国“十四五”规划重点任务，并研究制定相关配套政策；从顶层设计上，综合部门和产业之间的关系，为我国数字化经济转型打好基础。要在与新型基础设施建设相关的重点地区和重点产业领域进行布局，带动区域经济和产业转型发展。

二是创新投融资及运营管理模式

理顺政府、企业在区块链产业投资、建设、运营方面的关系，探索创新科学的投融资及管理运营模式。在保障信息于数据安全和公共利益的基础上，探索建立政府和企业职责清晰、分工明确、紧密合作的基于区块链数字化平台的集成管理模式。在投资、建设、运营方面加强国际合作，向民营企业和中小企业开放更多的参与空间。

三是研究制定促进区块链的配套政策

建议由相关研究机构对区块链产业的投资、建设和运营进行系统性、规律性研究，为制定国家战略和规划提供研究支持，为相关项目的立项、评估提供决策参考。建议在我国管理体制改革和政策创新的背景下，研究制定促进区块链产业的政策体系（包括财政、金融、税收、法律等政策），同时研究建立与区块链产业相关的评价、考核体系。

转自：资料来源于金色财经