丁伯康：从城投视角看两会的八个“新”

文字根据现代咨询集团董事长丁伯康博士在2024年3月第六期国企平台公司（新机制下的企业融资动能培育与合规管理）专题培训班上的录音整理。

我总结了一下

今年要实现稳定增长

既追求质又追求量的总要求下

两会体现了八个方面新的特色

两会精神跟以往不一样的

有这八个“新”

大家可以仔细的体会体会

要高质量的全面创新型的经济发展

新在哪里呢？

第一， 新质生产力

这次提的非常频繁非常多的

新质生产力是顺应

我们国家现在整个产业结构的调整升级

这么一个发展的大趋势提出来的

因此它是跟过去传统的生产力不一样的

并且是科技和创新起主导作用的

它会在我们涉及到的工作生活的方方面面

都会体现出来

这个后面还会讲到

现在各部委都在以这个新质生产力

总体要求下去布局新的一些工作要求

第二， 新兴产业

以量子科技和生命科学为代表的

这种新兴产业将来是

下一轮经济发展的一个新的赛道

那么它的依托是什么

比如说数字化智能化

新兴产业一定是比较热的

既是一个名词

同时也是未来的方向

第三， 新型能源体系

要推动能源革命

安全高效、绿色低碳的能源体系建设和改造

这一块也将是大家

未来需要关注的一个重点的方向

第四， 数字经济创新发展

大家有没有关注到

实际上从去年下半年以来到现在

全国陆续有一大批

我们地方国企都开始从事

或者已经完成了部分数字资产入表

包括在数字产业化方面的一些探索和布局

是以成立数字集团为代表的

先成立数字集团干什么

大家还不太清楚

甚至还有地方在扯

还不太理解

到底它未来会做到怎么样

但现在有的地方

它已经开始都有了一些动作

那么下一步这一块会愈演愈烈的

因此数字经济的创新发展

是会在我们政府各个部门

尤其是我们企业

在相当多的这种应用场景当中去得到推广

因此这个是需要特别关注的

第五， 新型基础设施

光有这些技术

你没有设施不行

那地方国企特别是城投类企业

在新型基础设施投资建设运营方面

过去就有经验

或者也有一定的基础

传统基础设施是我们的长项

所以新型基础设施

那更是我们马上能够发挥专长的地方

这是一个突出的也是现在议论的比较多的

第六， 新型消费

经济社会的高质量发展离不开新型消费

国家也在想方设法在促进

各个方面提升消费

给消费提档升级

包括实施现在设备、电器更新

包括现在发展低空经济

为什么发展低空经济

发展低空经济就可以卖小的飞行器

鼓励大家去消费

去买几十万、一百万

前几天我去株洲城发集团

给他们培训讲课

然后我去看了他们基地

做的还挺好

那么现在你买它一个小的飞机

就送你一个驾照

当然要培训，送你个驾照

大概100万

然后就把你培训出来

然后你就可以就自己开了

烧油比开车用油还便宜

因为它消耗没有那么大

但是要有停的地方

最近很多地方

浙江、河南等地都在研究低空经济

它就是新一轮消费升级带来的

包括若干年前当时就有点热的游艇经济等等

希望通过新型消费来拉动经济

第七， 新型城镇化

这一轮整个社会经济高质量发展

新型城镇化建设

实际上也提出了许多新的命题

也就是说在前30年

我们搞城镇化

那还是粗放式的

中心城市大城市建设的不错了

但是县城和乡镇

实际上还是比较落后的

因此新型城镇化它是要解决

就是城乡融合发展当中的问题

城乡协同发展的问题

包括未来可能相当一段时期

要实施的国家乡村振兴

它也是推动新型城镇化的

很重要的一个方面

这个是值得关注的领域

昨天我看到安徽有一个政府平台公司

专门设立了两个事业部

一个叫乡村振兴事业部

还有一个叫新兴产业投资事业部

那就看出来

他是这个政策已经有所研究

就说我们现在如果说

还在自己原来的这个业务领域去思考

那肯定是有局限性的

现在已经是提出了一些新的发展的要求

对新型城镇化的认识和理解

它的重心和重点也都不一样了

第八， 新型农业经营主体

我们现在要解决城乡差距

城乡协同发展的问题

怎么样能够把农业、农村和农民

“三农”问题解决好

这是对整个经济社会未来发展

一个很重要的不可忽略的方面

而解决“三农”问题

最重要的是什么呢？

是新的农业经营主体

比如新“农”人的培养或者培育

或者他们从城市返回农村

怎么样带动促进农业产业化

真正解决未来农民富起来的问题

下一轮要解决城乡发展不平衡

通过乡村振兴战略

来实现乡村产业的振兴

这个是根本

产业振兴、培育新的农业经营主体

是最核心的

将来我们地方的国有企业

怎么参与到这个当中去

也是不可回避的一个责任

因此这一次两会精神

结合国家对整个新一轮

经济社会高质量发展的要求

突出的有这么八个亮点

这些都是融入了

新的思维

新的思想

新的目标

新的方向