文 | 汤祯兆
自从日本于05年修订了风俗经营法后,伴随由警方严厉推行的“净化作战”,由衷而言,日本的风俗业经营面貌又已转化出新貌。过去在日本的红灯区中,例如最为人熟知的新宿歌舞伎町,本来存在大量的店铺型风俗店,但随着05年的修订,店铺型风俗店可谓几已消失,取而代之是无店铺型的电话应召服务如雨后春笋般迅速蔓延滋长。当中最大的差异是,日本的性工作者的工作场所,由过去有职员看守协助的店铺内,改而成为要在不同的情人旅馆(LOVEHOTEL)与客人交易,于是密室交易式的转变,自然让性工作者干活的风险度大增。
▍性工作者的风险
事实上,面对即将重临的另一次东京奥运会,只要抽身往东京的红灯区又或是日语中的“欢乐街”闲逛一下,不难发觉早已出现“空城化”的倾向。就以西新宿为例,基本上人流变得寥寥无几,若进入歌舞伎町观察,更容易有死城的虚幻感觉。背后的理念不难理解,日本政府的目的,不过是把风俗业的林林总总相关连系,一概立法把它们由“可视化”转而为“不可视化”。简言之,法例的改变从来不以彻底取缔风俗业为最终目的──当然那也自属不可能的任务,而更为重要的蓝图,是让一切“不文明”的色情资料,从人来人往的路面乃至楼上店铺空间中“被消失”,而性工作者则半被迫成为个体户,所有风险一律要由个人独力承担。
经营环境转变后,早已有不少性工作者饱受其害,透过电话确认的服务条件,往往只属口头上的沟通,一旦去到酒店房间的密室现场,于性工作者与客人独处一室,而酒店员工又完全属旁观者身份,不会介入任何纷扰的情况下,大家自然可以想象背后的风险度有多高。
曾经有性工作者反映,最普遍的情况是早已在电话中表白不会进入插入性的性交,但一旦客人在房间内露出兽性,以暴力手段威吓,不少性工作者在明知没有人可以支援拯救自己的情况下,往往均会选择放弃抵抗以保人身安全。而即便曾有性工作者组织在西新宿举行示威表达不满,又或是直接向警方表示抗议,但最终通常只会被冷待甚至蔑视而回。警方的答案大多不近人情,“做这种行业被人侵犯不是理所当然吗?”更令人泄气的是,大众传媒大致也同一口径,认为“这当然属个人自身的责任”,又或是“因从事色情行业而有生命危险,也怪不得任何人”云云等,显然易见的是没有人乃至团体,会对性工作者的人身安全有认真的关注。
▍性工作的“下流化”
今时今日要在日本经营新启业的店铺型风俗店,差不多可以说是完全不可能。现实中风俗经营法的落实,按不同地方自治体的条例,是有一定的弹性差异可以容忍接纳的。本质上,可以说并非完全禁止取缔,但执行上大部分均可谓处于严格的规管状态中。
现在日本的北海道、宫城县、神奈川县、爱知县、滋贺县、大阪府及兵库县等不同的都道府县等,均已实施了全区域内的店铺型风俗店的全面禁止取缔。至于东京都,明言全面取缔的只有台东区千束的一部分区域,但即使在歌舞伎町内,能够继续经营的店铺型风俗店,全属因为手上的经营权,因历史关系属终身性的既得经营权,也即是所谓的“一代经营”的概念。换句话说,只是经营权的拥有人逝世,店铺的经营权因不可转让,于是便会被迫中止,由衷而言也即是日本政府并非不想取缔它们,只不过限于过去的经营权条例已被迫让它们苟延残喘下去。当然,现实层面同样会针对它们的营运情况作出多重规管,务求令它们最好知难而退。
上文提及日本政府绝对无意封杀风俗业的发展,最简单直接的证据,就是在压抑店铺型风俗店的生存空间之余,对无店铺型风俗店的发牌制度可谓几近自由放任,换言之大家可以安心继续从事风俗业的工作,只要不在公共空间的视线范围内便可以,大抵便是满足卫道之士的要求,而同时又深明风俗业不可取缔的两难下,所作出的中庸判断。
不过或许日本政府最始料不及的是,随着无店铺型风俗店的大量丛生,事实上在05法修订法实行后,日本从业风俗业的人数比例更有升无减。影响方面,除了上文提及性工作者要面对更大的人身安全风险外,更为甚者因为无店铺型风俗店的泛滥成灾,于是执法机构要进行监察规管的难度也大幅提高。举例而言,今时今日要掌握日本从事风俗业的实际女性人数,几乎可以说是不可能的任务,当中正好因为经营模式的改变,让资料的收集已属天方夜谭的想象。
另一令人忧虑的现象,是被人形容为“风俗劣化”的流向,所指是因为大量的性工作者可以轻易入行,于是在服务的收费上,也出现割喉式的疯狂竞争。而过去一般的“套餐价”为指标,不少人都会选择30分钟三万日元的选项。但据一些资料显示,部分在地方都市的风俗店中,竟然可以出现30分钟三千日元的价钱!当中店铺收一千,负责送性工作者到酒店的司机占一千,而性工作者只收余下来的一千而已!若改为一小时六千日元的“套餐”,则店铺收二千五,负责送性工作者到酒店的司机占一千,而性工作者只收余下来的二千五。即使以一小时一万日元的数字为据,若然比较由《经济学人》曾经制作的世界卖春价格资料表,以上的价格在同级别的城市也属甚为廉宜的水平。简言之,风俗业经营法的修订,所得出来的效果,究竟是否立法者原来企图达致的目标,看来仍有广阔的斟酌商议空间。
原标题:日本风俗业的“净化作战”
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