593.6亿元！天津还盘活了什么？ | 两会观察

文 | 观察君

政府工作报告中指出，去年，天津积极盘活存量资源资产，盘活土地2.26万亩，房产超过1000万平方米，实现收入593.6亿元。

去年4月，天津召开全市盘活存量工作交流推进会。会议指出，要充分认识盘活存量是天津贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体实践，是推动天津高质量发展、因地制宜发展新质生产力的现实抓手，是增加政府综合财力、防范化解风险的有力举措。

天津从高效利用存量资源、存量载体入手，找准了盘活存量、做优增量、提升质量的关键突破口， 这正是一步“活棋”。

“棋眼”在哪？天津存量资源丰富，有很多充满年代感、穿越感的小洋楼、老厂房。天津制定了土地、房产、无形资产3大类、18小类存量资产分类标准，盘点摸清了全市各类资产“家底”。

就说政府工作报告中点到的盘活典型示范案例—— 泰安道5号天津金融机构服务中心， 正是百年建筑原开滦矿务局大楼，历经两年时间盘活，2024天津五大道金融论坛在这里精彩亮相。

再说，报告中点到的 京东超级体验店 就是运用线上线下结合的运营理念，将沉睡许久的商业载体“激活”。

案例还有很多，天津人的共同记忆 吉利大厦， 也在去年改造提升后重新开业，“24小时全时域”“策展型经济”“二次元”等概念，让老商场“二次红”。

各领域也因盘活存量工作而获得新发展。有发布会介绍，去年以来，天津国资系统累计盘活闲置及低效土地房产130万平方米，11个城市更新项目开工建设。

盘活存量工作取得的成效真的不简单，也真的不容易。

存量盘活的背后是知难而进。 空间设施之所以闲置多年，背后都有复杂成因。“接盘”“解扣”需要勇气担当，需要谋划路径，需要相关属地单位、属事单位的协同发力。两会上的计划报告显示，我市深入推进各区领导包联66个难点项目，市管企业推动40个重点项目。

存量盘活的背后是战略眼光。 盘活的目的是“活”，盘而不活、不可持续，绝不是盘活存量的初衷，必须为闲置空间导入活力产业、创新运营机制。大理道“樘院”的例子很典型。盘活过程中就迈过了修旧如旧和实现收益两道坎，让尘封多年的中式建筑有了全新消费场景和业态，给游客、消费者以新体验。

存量盘活的背后还需要市场化思维。 政府工作报告中点到的鑫恩华、通广园等市场化平台，就是在盘活中把握商机、脱颖而出。鑫恩华集团董事长曾在接受采访时说：“伴随着天津老旧楼宇、园区资源进一步释放，一座座等待擦亮的‘金山’、正在挖掘的‘富矿’呼之欲出。”

盘活存量过程中，天津紧密结合实际，实干攻坚打通堵点难点。 计划报告中提到，全年盘活存量资产实现收入593.6亿元，新增就业2.99万人、经营主体2881家。预算报告中提到，盘活资源资产增加政府财力超300亿元。