“最多跑一次”真的能做到吗？浙江省长车俊：一定实现！

3月7日上午，十二届全国人大五次会议浙江代表团在驻地举行团组开放日活动。香港文汇报大公报记者就“最多跑一次”的改革，向全国人大代表、省长车俊提问：您如何看待这场改革，“最多跑一次”真的能做到吗？

问题刚落，在场记者们的键盘上已经响起了频繁的敲击声，大家都翘首以待。

 “最多跑一次”的提法是新的表述和新的提升，但并不是新的东西。为什么这样说？

首先，中央要求各级政府要深化改革。第二，群众有需求，企业有需求，尤其是在当下这个新时期。省委省政府在安排今年工作时，进行了调查研究，发现群众和企业对政府如何进一步提高办事效率、提升服务质量有强烈的愿望和要求；第三，工作有基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以及国务院，多次强调和推进简政放权；浙江省委省政府也将其具体体现在“四张清单一张网”上，这些都是为了推进改革。因为有简政放权和“四张清单一张网”的基础，所以“最多跑一次”这场改革，应该加上“深化”两字，是深化改革。

浙江政府的自身改革，第一阶段是行政审批制度改革，第二阶段是“四张清单一张网”，第三阶段是更高层次——“最多跑一次”。为什么这样提？是要让老百姓和企业有更多的获得感。群众获得感不在于政府简政放权有哪些具体条目，不在于简政放权涉及了多少项目多少事，而在于“去政府办事方便不方便”。如果一件事情要多次跑、多个部门跑，就感觉不方便；如果一次办完了事，获得感就很强。我们用老百姓的语言，来代表我们自身改革的深化。

那么能不能做到“最多跑一次”？我们曾认真讨论过这个问题，在认真分析和调查研究的基础上，我们认为要做到很难，但是“明知山有虎，偏向虎山行”。习近平总书记一再要求我们，要体现以人民为中心的发展思想，总书记还要求我们要有担当精神，改革要有担当精神，发展要有担当精神，不能因为难就不做，所以我们是以敢于担当的精神来推进这场改革。

第一，我们有工作基础。从国务院到省、市、县，行政审批制度改革打下很好的基础，“四张清单一张网”也提供了很好的基础。这些工作基础，不是凭空而来。

第二，我们有技术的支撑。这个技术支撑指的是互联网，是政务服务这“一张网”。这个平台，在全省可以对接、一直贯穿到乡镇，而且逐步全覆盖到各个部门。浙江在大数据应用上走在全国前列，正因为有这个平台和网络技术的支撑，我们才提出“最多跑一次”。

第三，我们通过流程再造。老百姓到窗口来办事，有时同一件事好几个部门往返跑，我们通过流程再造，“最多跑一次”的场景会是这样的：你办事之前，已经在网上知晓办某件事需要什么样的资料，一次性带齐；你到行政服务中心办事，只要去一个窗口，即使涉及多个部门，也是到一个窗口，由首办单位一次性受理，内部后台进行转递；事情办好后，你可以不来，我们通过网络或是用快递的方式将材料送达到你手上。“最多跑一次”，意思是让政府跑、部门跑，不让群众跑、企业跑。

第四，我们有制度保障。“最多跑一次”，不是一般说说而已，需要有严格的制度保障。比如说，我们在科学分析的基础上，各级各部门已经在2月底公布第一批“最多跑一次”事项，3月份公布第二批，三季度前再公布若干批，力争到今年12月底，实现“最多跑一次”覆盖80%左右的行政事项，逐步在制度上形成“跑一次是常态，跑多次是例外”，这个“例外”，必须在清单上进行批准。

所以，我们提出“最多跑一次”，浙江有条件实现，有能力实现，而且一定要实现。