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龙永图，中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长、全球CEO发展大会联合主席、中国与全球化智库主席、全球跨境电商大会主席。
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李云
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第
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笔记君说：
不转型，就是死路一条！
当下，随着国际竞争的不断加剧，美国、欧洲越来越看重制造业，希望制造业回归，推进制造强国。
在这样的情况下，中国制造业必须要转型升级，才能应对全球冲击和变革。
如何转呢？
带着这个问题，我们来看看中国入世首席谈判代表
龙永图的思考和建议。
世界各国发展的历史经验告诉我们，一个国家
（特别是大国）
只要制造业强，这个国家就会强。
上世纪九十年代，巴西是整个南美地区经济最强的国家，主要依靠的就是制造业。但后来巴西政府突然调整政策，放弃了把制造业作为经济发展方向的重大战略，巴西的经济也就这样一直垮了下去。
2008年的时候，发生了全球金融危机，发达国家包括欧洲的很多国家受到很大冲击。当时欧洲有一张有名的照片，是英国首相和德国总理的一张合相。
英国首相问德国总理：这次全球金融危机中，德国为什么表现这么好，德国经济没有受到大的冲击？德国总理就讲了一句话，他说：至少我们还在制造一点东西。
当全球金融危机席卷欧洲的时候，德国的经济之所以表现最好，就是因为德国长期以制造业为本发展自己的经济。
现在全世界任何一个国家都看到制造业的重要性，当然也包括全球最强大的国家——美国。特朗普首次担任总统就提出了制造业回归的问题，后来拜登上台以后，虽然改变或调整了不少政策，但是在制造业回归的问题上，依然继承了特朗普的路线，因为美国人也看到金融危机后如果没有制造业，整个经济就垮了。
就连美国这样在金融上、科学技术上最发达的国家，都要开始搞制造业，推动制造业回归，说明任何一个国家都离不开制造业。
中国制造业很发达，但现在也面临国内外形势的重大变化，因此，制造业也面临着一系列重大挑战，当然也可能是机遇。当面临形势重大变化的时候，不转型就没有出路。
如何实现制造业转型？如何适应国内外形势的变化？
1.国内经济从高速增长到高质量发展转变
过去的二十多年，中国经济曾经很长时间都保持着两位数的增长速度，最低也有7%、8%的增长速度。但任何一个国家这样高的经济增长速度都是难以为继的，是不可持续的。所以，我们看到了中国经济开始回调，4%、5%增长速度将成为常态。
在这样的情况下，中央及时提出了高质量发展的论题，整个中国国内经济形势发生了从高速增长向高质量发展的重大转变。
什么叫高质量发展？判断一个国家或者一个地区是不是实现高质量发展，有两个重要的标准。
首先，要看经济发展以后，老百姓是不是得到了实惠，地区差距是不是减少，贫富差距是不是减少。也就是我们经常讲的，以“人民为中心”的发展目标，是不是仍贯彻在经济发展当中。
其次，就在发展的过程当中，能不能体现和强调创新、协调、绿色、开放、共享这样一些重要的发展理念。
从国内形势看，高质量发展对制造业的发展提出了新的要求。
过去，在老百姓还比较穷的时候，解决温饱问题是主要目标，对制造业产品的要求也很低。现在已经进入到小康时代，人民对生活质量的要求发生了很大变化，从过去温饱型到现在的享受型、体验型、康养型。
在这样的形势下，我们的制造业面临很大挑战，比如人口老龄化严重，工厂用工困难，特别是劳动密集型产业的用工成了一个很大的问题。
所以，
制造业必须要转型！不转型就死路一条！
2.中国崛起对全球格局产生了重大影响
国际形势也发生了很大的变化。这个变化主要是过去一二十年中国经济高速发展，中国的崛起。
中国在2001年加入世贸组织的时候，GDP还排在全球第八，但是不到十年时间，超过了欧洲一系列发达国家，最后超过了日本，成为全球第二大经济体。我们入市的时候外汇储备才两千亿美元，后来最多的时候近四万亿美元，现在一直维持在三万亿美元。
中国的崛起对全球的格局产生重大影响。中国崛起改变了全球力量对比，而且使得美国的国际战略，特别是对华战略作出重大调整。
最近这几年大家也看到，美国确实对中国的高新技术产业、高新技术企业，包括华为、中兴这些企业不断实行打压，整个国际环境发生了重大的改变。中国过去很多的技术、产品都可以买得了，通过其他形式也可以搞得到，现在再有钱，这技术买不到。
从最近的芯片大战可以看得出来，我们面临的国际形势，逼着我们必须走创新道路，逼着我们必须走自力更生的道路。
当然，现在美国在高科技方面对我们打压，但是在一般产品上还是有很大机会，比如，家电产品不可能被打压，化妆品不可能被打压，农产品加工不可能被打压。还是有很多的领域可以开展合作，包括跟美国合作。所以，我们也不用对整个形势表示悲观。
现在主要研究一下在当前对外形势下我们要进行制造业的转型，出路在什么地方？怎么转型？我认为有很重要的两条。
1.数字技术助力制造业转型升级
用人工智能、大数据这样的数字技术来改造传统制造业，使制造业转型升级。很有意思的是，很多产业一旦同数字技术相结合，就产生了奇迹般的变化。
我到浙江调查的时候，发现一些工厂一旦用了数字技术，就摆脱了大批量、低质量形成的对外所谓“倾销化”的状态，变成了个性化的
服务，用新的技术制造出个性化的产品，变成小批量、高质量的出口。
这方面有很多的例子，最使大家高兴的就是看到电动汽车、光伏产品、风电。这些年来，受到国外绿色发展的压力，国内要求改善环境的压力，再加上绿色技术方面国外对我们封锁不是那么严，所以中国在事关能源转型、绿色发展的一些产业，这几年发展都很快。
在中国加入世贸组织谈判的时候，西方要求我们打开市场的就是汽车制造业。
加入世贸组织之前，我们对中国的汽车制造业进行了非常严密的部署：
第一，进口关税100%-120%；
第二，即便能够交易，100%-120%的关税还有汽车进口配合，就像当年买粮食，除了有钱以外还必须有粮票，当时对进口汽车也实行很严格的控制；
第三，不让外国的汽车公司进入到中国的汽车战略。
中国对汽车产业进行了全方面的保护，结果是从解放初期开始造汽车，一直到2000年开放汽车市场，中国到2000年的时候每年才能生产两百万辆汽车，其中只有七万辆轿车，折腾了五十年折腾出二百万辆汽车。
开放汽车市场以后，中国成为全球最大的汽车制造商，现在每年制造三千万辆汽车，发展得非常快。
更为重要的是，我们开放了汽车市场以后，虽然汽车产业取得了很大进步，但是在传统能源汽车方面，我们和美国、德国、和日本合作了很多年，但是核心技术和核心零部件还是没有突破。
而随着新技术的出现，比如数字技术、人工智能等等，使中国汽车产业开始换道超车，出现了电动汽车，
（电动）
汽车产业一下上去了。
这说明在整个全球产业发展当中，高科技、数字技术起关键作用。
中国如果没有数字技术，没有人工智能，没有大数据，中国的汽车产业可能还处在竞争劣势当中。正因为有高新技术，有了数字产业，使得中国在汽车产业上一举成为全球最有竞争能力的产业。
光伏产业也是这样，现在光伏产业确实发展得非常快，光伏产业上已经占领了全球80%的太阳能市场；风电已经占到全球50%市场；电动汽车已经占了全球60%的市场，这是压倒性优势啊！这些优势就是数字技术改造了传统制造业所带来的。
所以，实现制造业转型的第一条就是以数字技术改善传统制造业，实现技术上的转型升级。
2.生产性服务业加强产业链竞争优势
技术上的转型升级还不够，这些年发现由于全球化作用形成了整个全球竞争形势，企业竞争形势已经不是企业和企业的竞争，而是产业链和产业链的竞争。
我们研究全球化的时候看到，哪个国家特定产品的产业链越强越完整，效率越高，这个国家的产品就越具有国际竞争力。
美国的波音飞机和欧洲的空客飞机，这是全球供应链典型的代表。他们的几十万零部件由成千上万的供应商提供，最后到法国、美国组装。所以，空客和波音的飞机已经不是波音和空客这两家企业的竞争，而是两条飞机制造产业链的全球性竞争。
这让我们看到产业链的重要性
，产业的发展不能仅仅着眼于企业自身发展，而要着眼于企业所在整个产业链上中下游的发展。
这个时候就出现了一个新兴产业，就是生产性服务业。
为制造业产业链服务的巨大产业链，就是生产性服务业。
在生产性服务业当中，开始的时候是通过电商平台把制造业的产品销售出去，这时的生产性服务业还处在一种为制造业提供市场环境的地位。
生产性服务业最近二十年有很大的发展，其中发展比较快的就是零售批发产业。1996年的时候，才有六十个零售玩家，经过一二十年发展，现在已经有六百多万家零售和批发企业，而这六百多万零售和批发企业大部分都在线上，所以电子商务平台改变了制造业销售的一个大问题。
第一，用创新的思维，加强一、二、三产业之间的融合。
