文|凯风
时间即将进入
2018
年,这又是一个重要的时间节点。
20年前的
1998
年,住房商品化改革的大幕开启,自此房价走上了不归路。
中国房价为何会一路上涨?有一个一线城市可以作为样本,让我们得以一窥其中的秘密。
这个一线城市就是香港。
过去人们常说,香港房价是宇宙级的存在。一说到买房之难,香港往往成为镜鉴的对象。
香港房价究竟有多高?
2017
年下半年,港岛均价已经攀升到
15
万港币,即使偏远的新界也超过
11
万港币,这个数字就是放在全球,也足以让所有城市汗颜。
从涨幅上看,香港房价的确多次大起大落。
1997
年到
2003
年,受亚洲金融危机和非典的影响,香港房价一路下跌,最低跌幅高达
50%
以上。
然而,
从
2003
年开始,香港房价就一路上扬,累计涨幅高达
441%
,短短十多年间,房价翻了
4
倍。
香港房价为何成了如此恐怖的存在?
一个原因是土地垄断与有限供应。
香港虽然是一个高度发达的私营经济体,但香港的土地却是高度垄断的。这是其租界性质导致的结果,为了运作土地,香港别出心裁地发明了批租制,只赋予
50
年—
99
年不等的土地使用权,而不赋予永久产权。
政府利用土地的公有性,严格限制供给,从而维持香港土地市场的高度紧张,进而维持房价的稳固。
人们常说香港“寸土寸金”,其实就是这种垄断制度导致的结果。香港
1100
平方公里的土地,住了
700
万人,的确很拥挤,但即便如此,香港的城市建设用地也只占总面积的
23.9%
(
2013
年)。与其说这是生态问题,不如说是土地垄断制度的产物。
另一个原因是土地财政与房地产依赖。
在很多人的印象里,香港是一个免税购物天堂,但在房地产上却一点都不“免税”。香港是土地财政的始作俑者之一,房地产对于
GDP
的贡献率占到
5%-10%
,对于财政收入的贡献率更是高达
20%
以上。
此外,房价之畸高,不仅让香港变成了“寸土寸金”的代名词,也造就了巨鳄们的兴盛崛起,今日香港十大财阀,有一半以上都与地产相关。政府利益一旦与财阀利益合流,房地产的利益体就变得牢不可破,推着房价一路走高。
香港楼市之所以值得关注,不仅是因为两处的楼市暴涨有相似之处,更是因为内地的房地产制度,很大程度就是根植于香港的。
在房地产领域,我们究竟从香港学到了什么?
其一,土地批租制与
70
年土地产权。
这两年,有关
70
年土地使用权续期的问题引发关注,但很少有人意识到,这
70
年土地使用权,其实就是借鉴香港批租制而来。
香港由于一度作为英国租界,导致土地只有租借权而无所有权。当时,港英政府依赖土地创收,于是创造性的发明批租模式,只对外批售土地使用权,而不赋予长期或永久产权。香港早期的土地使用期限为
99
年,随后基本都限制在
50
年以内。
显然,香港这一模式,本来是殖民体制的遗留产物,对应的是香港特殊的政治和历史环境。不过,到了内地开始发展土地市场之时,土地如何运作,香港就成为摆在眼前的样本。
其二,土地供应的人为限制。
香港为了维护房地产的利益格局,转而对土地供应进行人为的控制,这在内地不少地方也是有样学样。就在今年年初,面对房价持续上涨的态势,不少一二线城市还在限制供地指标,这种人为制造的紧张关系,让房价上涨如虎添翼。
其三,土地财政与房地产依赖如出一辙
。卖地收入和房地产税收,构成了香港财政的主要来源;而对于内地来说,不仅卖地收入成了地方政府主要的财政收入来源,而且房地产投资对于
GDP
增长的拉动作用,成为经济低迷期司空见惯的选择。
其四,地产造富。
香港地产的持续繁荣,造就了数个财阀家族;内地房地产的持续旺盛,也让一众地产老板得以进入财富榜。
2017
年福布斯中国富豪榜显示,在
486
位华人富豪中,从事房地产行业的富豪数量为
92
位,平均每
5.28
个华人富豪中就有一个是房地产富豪。
不过,香港房价高企,却还为低收入群体留下最后的庇护所——公屋。相比而言,我们的保障房建设,却还处于起步阶段。
对于内地而言,房价香港化不是遥远的神话,而是迫在眉睫的现实。
从房价的绝对值来看,北上深与香港还有很大的距离。香港均价已经高达
11
万—
15
万港币,而内地已经涨穿天际的北上深也就
6
万元左右,仅有香港的一半。