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东南风清 | 落实中央八项规定精神,这些“红线”不能踩!

东南大学  · 公众号  ·  · 2018-04-02 11:14

正文


落实 中央八项 规定精神,

这些“ 红线 ”不能踩!


2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,“八项规定”明确了全体党员干部的行为规范。

为贯彻落实中央八项规定精神,本文从 经费管理、公务接待、会议活动、公务出差、临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房 7个方面进行分类梳理,细化到具体问题,共计梳理出党员干部需要警惕的行为 80条

No. 1

经费管理

警惕

9条

1. 严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

2. 严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

3. 严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。

4. 依法取得的各项收入 必须纳入符合规定的单位账簿核算 ,严禁违规转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。

5. 严禁超预算或无预算安排支出, 严禁虚列支出、转移或者套取预算资金

6. 严格控制国内差旅费、因公临时出国费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出,年度预算执行中不予追加。

7. 严格开支范围和标准,严格支出报销审核,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。

8. 政府采购严格执行经费预算和资产配置标准,合理确定采购需求,不得超标准采购,不得超出办公需要采购服务。

9. 严格执行政府采购程序 ,不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。


No. 2

公务接待

警惕

15条

1. 严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。

2.禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

3.对无公函的公务活动不予接待, 严禁将非公务活动纳入接待范围

4.不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用;不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。

5.不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。

6.住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间,不得额外配发洗漱用品。

7.接待对象应当按照规定标准自行用餐,接待单位可以安排工作餐一次。 接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一

8.工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

9.国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。

10.公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。

11. 禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支 ;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。

12. 接待单位不得超标准接待 ;县级以上地方党委、政府按照当地会议用餐标准制定公务接待工作餐开支标准。

13 .接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观 ,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

14.公务活动结束后,接待单位应当 如实填写接待清单 。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

15.接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。


No. 3

会议活动

警惕

17条

1.会议费预算要 细化到具体会议项目 ,执行中不得突破。会议费应纳入部门预算,并单独列示。

2.二、三、四类会议会期均不得超过2天;传达、布置类会议会期不得超过1天。会议报到和离开时间,一、二、三类会议合计不得超过2天,四类会议合计不得超过1天。

3.二类会议参会人员不得超过300人,其中,工作人员控制在会议代表人数的15%以内;三类会议参会人员不得超过150人,其中,工作人员控制在会议代表人数的10%以内;四类会议参会人员视内容而定,一般不得超过50人。

4.各单位会议应当到定点饭店召开,按照协议价格结算费用。未纳入定点范围,价格低于会议综合定额标准的单位内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心,可优先作为本单位或本系统会议场所。

5.会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

6. 会议费由会议召开单位承担 ,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

7.会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的 费用原始明细单据、电子结算单等凭证

8.严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请; 严禁套取会议费设立“小金库” ;严禁在会议费中列支公务接待费。

9.各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐, 严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果

10.不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动; 严禁以任何名义发放纪念品 ;不得额外配发洗漱用品。

11.未经批准,党政机关不得举办各类节会、庆典活动,不得举办论坛、博览会、展会活动。

12.严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。

13.严格控制和规范各类评比达标表彰活动,实行中央和省两级审批制度。

14.各级党政机关 一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议

15.地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开,不得到其他地区召开;因工作需要确需跨行政区域召开会议的,必须报同级党委、政府批准。

16. 严禁超出规定时限为参会人员提供食宿,严禁组织与会议无关的参观、考察等活动

17.严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。


No. 4

公务出差

警惕

9条

1.出差人员应当 按规定等级乘坐交通工具 。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。

2.出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

3.伙食补助费按 出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用

4.出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费。

5.市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用。

6.出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,应向接待单位或其他单位交纳相关费用。

7.出差人员应当 严格按规定开支差旅费 ,费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

8.实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

9.出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求, 不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等


No. 5

临时出国

警惕

16条

1. 不得超预算或无预算安排出访团组 。确有特殊需要的,按规定程序报批。

2.不得因人找事,不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访。

3.严禁接受或变相接受企事业单位资助,严禁向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。

4.出国人员应当 优先选择由我国航空公司运营的国际航线 ,不得以任何理由绕道旅行,或以过境名义变相增加出访国家和时间。

5.按照经济适用的原则,通过政府采购等方式,选择优惠票价,并尽可能购买往返机票。

6.因公临时出国购买机票, 须经本单位外事和财务部门审批同意 。机票款由本单位通过公务卡、银行转账方式支付,不得以现金支付。

7.出国人员应当严格按照规定安排交通工具,不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。

8.出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来,应当事先在出国计划中列明,并报本单位外事和财务部门批准。

9.出国人员应当 严格按照规定安排住宿 ,省部级人员可安排普通套房,住宿费据实报销;厅局级及以下人员安排标准间,在规定的住宿费标准之内予以报销。

10.参加国际会议等的出国人员,如对方组织单位指定或推荐酒店,应通过询价方式从紧安排,超出费用标准的,须事先报经本单位外事和财务部门批准。

11.外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的,出国人员不再领取伙食费和公杂费。

12.出访用餐 应当勤俭节约 ,不上高档菜肴和酒水,自助餐也要注意节俭。

13.出访团组对外原则上不搞宴请,确需宴请的,应当连同出国计划一并报批,宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费标准掌握。

14.出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间 一律不得用公款相互宴请







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