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个人养老金制度将全国实施！产品再扩围！

经济参考报 · 公众号 · 财经 · 2024-12-12 12:18

正文

试点两年多后，个人养老金制度将在全国范围内实施。人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会日前印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称“《通知》”）。

《通知》明确，自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。税收优惠政策的实施范围从36个先行城市（地区）同步扩大到全国。

《通知》规定，在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。金融机构要做好个人养老金产品资产配置公示等工作，依法依规开展投资咨询服务，探索开展默认投资服务。加强对金融消费者、投资者的保护，保障参加人的知情权和自主选择权。

作为增加养老储备的重要制度安排，个人养老金制度已步入第三个年头。个人养老金制度是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，年缴费上限为12000元，属于第三支柱保险中有国家制度安排的部分，于2022年11月在北京、上海等36地启动实施。个人养老金实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的金融产品，实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。

记者查询国家社会保险公共服务平台显示，截至12月11日，个人养老金产品中的储蓄、基金、保险、理财产品数量分别为466只、200只、144只、26只。据人社部数据，截至6月，已经有6000多万人开通了个人养老金账户。

《通知》还指出，审慎确定开办个人养老金业务的商业银行范围，鼓励支持商业银行销售全类型个人养老金产品。商业银行要健全线上线下服务渠道，为参加人变更开户银行、领取个人养老金等提供更多个性化服务，为理财公司、保险公司等机构开展个人养老金业务提供便利。

就在该项制度扩围前夕，各机构已纷纷加强了宣传营销力度。建设银行、中国银行、工商银行等国有大行，中信银行、兴业银行等股份制银行，近期纷纷推出个人养老金开户优惠活动，客户只要预约开户、正式开户、缴存后都能领取金额不等的现金红包，还有机构宣布开户直接送黄金。

“个人养老金制度全面铺开是在人口老龄化不断加深背景下，积极保障和改善民生，促进区域社会均衡发展的重要举措。”中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠表示，个人养老金制度在税收优惠和综合监管的基础上，推动发展具有养老保障功能的储蓄、理财、保险、基金等金融产品服务。这能促进个人为退休生活进行长期财富积累，满足居民多样化养老需求，促进养老金三支柱更均衡发展，提升整个养老保障体系的可持续性。

记者：向家莹陈涵旸

来源：经济参考报（ID：jjckb-wx）

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