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当好新时代的排头兵先行者!上海正按中央部署筹划建立自由贸易港

澎湃新闻  · 公众号  · 社会  · 2017-10-19 21:11

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上海市代表团今天下午在人民大会堂上海厅举行全团会议,向中外媒体开放。代表讨论以后,进入记者提问时间。




韩正谈上海最让他高兴、最担心、最可期待的数字


新华社记者首先提问韩正代表:“作为一座特大型城市的管理者,您对上海的许多数字烂熟于心。我们很想知道,在过去的五年,上海让您最高兴的数字是什么,让您最担心的数字又是什么,我们最可期待的关于上海的数字又是什么?”

 

韩正说,作为一座城市的管理者、特别是国际化超大城市的管理者,我们最高兴的是人民群众感觉有很强的幸福感、对城市有很高的满意度。过去五年,上海各方面取得很大发展,人民群众是满意的。首先这座城市的就业是充分的,每年新增就业岗位60万左右,登记失业率在4%左右。上海这座城市的居民收入是稳定增长的,去年上海居民家庭人均可支配收入超过5.4万元人民币,而且在稳步增长;过去五年上海居民家庭人均可支配收入增长高于GDP增长。

 

韩正说,上海生态环境是持续改善的。人努力,天帮忙,上海蓝天白云成为常态。现在大家对空气的关注度极高,早晨起来第一件事情就是打开窗看空气质量好不好。现在没有人问GDP是多少,但空气质量人人关心。去年上海年均PM2.5浓度是45微克/立方米,今年预计全年PM2.5年均浓度可进一步降到40微克/立方米,又有了较大幅度的改善。同时,上海这座城市的社会保障是完善的,广大居民身体健康状况也在持续改善。上海现在的人均期望寿命超过83岁,当然女性还要更高一点。这是我们很高兴的。

 

韩正说,我们最担心的就是安全。作为一个城市管理者,在安全面前不能有丝毫懈怠。安全永无止境。一座拥有2400万常住人口,流动人口超过500万,大体上有3000万人口的城市,安全是我们最关心的,也是最担心的。我们现在把消除安全隐患作为我们日常工作天天要想的重点,确保人民生命财产安全。


韩正说,最为期待的,是上海这座社会主义现代化国际大都市的综合地位、软实力进一步提升,上海市民更加幸福美满。



上海如何当好新时代的排头兵、先行者?


在回答央视记者关于未来五年上海继续当好排头兵、先行者的关键是什么这一问题时,韩正表示,2013年3月,在全国两会上海代表团审议期间,习近平总书记提出上海要当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。这是十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对上海工作提出的新要求。上海始终把这个要求作为贯穿全市各项工作的主线,全力推进自贸试验区和科创中心建设两项国家战略,初步体现了当好排头兵、先行者的要求。

 

韩正说,党的十九大报告提出,中国特色社会主义进入新时代。新时代,上海当好排头兵、先行者又有新要求,对于上海各级领导干部来说,是全新课题。新时代,我国社会主要矛盾发生了变化,这一变化是关系全局、历史性的变化。面对变化,我们应当在坚持发展是第一要务的基础上,集中精力着力解决那些不协调、不充分的问题。当好排头兵、先行者,就应该在这方面走在前列。

 

韩正说,首先是坚定不移全面深化改革。改革有了新要求,就是通过改革着力解决那些不协调、不充分的主要问题,争取在重点领域和关键环节取得新突破,使经济始终有质量、高效益地发展。其次是坚定创新发展,真正把科技作为第一生产力、把创新作为第一动力。同时还要实施好人才战略,对上海而言,人才是第一资源。此外,面对不协调、不充分的新矛盾,我们要着力补好短板。


上海规范局以上干部家属经商,已进入常态化阶段


在回答人民日报记者关于上海规范领导干部家属经商办企业问题时,韩正说,这项工作开展两年来,又有一些新进展。我非常愿意把这个问题做一个介绍。

 

韩正说,从严治党要有制度安排,关键是要抓住“关键少数”。各级领导干部就是关键少数。对上海来讲,关键少数就是局以上领导。我们为了把上海的队伍建设的更好,按照中央要求,结合上海实际,在2015年从制度上对局以上领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业进行规范,涉及2133名在职干部,是全覆盖的。这项工作推开后发现,有229名局以上干部配偶、子女及其配偶存在经商办企业行为,需要清理规范。

 

韩正说,我们这项制度,得到了上海广大干部的积极支持。上海的局以上干部按照中央要求,以高度自觉执行好了这项制度,短短半年多时间内就进行了全部的清理和规范。

 

韩正表示,规范领导干部家属经商办企业工作,目前已进入常态化阶段,如每年安排有超过20%比例的抽查,可实现一届任期干部抽查全覆盖;同时对拟要提拔考察的干部进行全过程的甄别考核。目前,这项制度从申报、核实、甄别到退出机制、常态监管、问责机制等六个方面形成了工作闭环,实现了常态化全过程管理。

 

韩正表示,这项工作到目前为止开展得非常顺利。我们在实践中深深体会到,这是全面从严治党的一项非常重要的制度安排,是完全有必要的,是可行的。我们将按照党中央和习近平总书记的要求不断深化这项工作。


上海正按中央部署筹划建立自由贸易港


在回答凤凰卫视记者关于自贸试验区建设以及筹划建设自由贸易港相关问题时,韩正表示,自贸区建设,我们走了三步。2013年9月上海自贸区挂牌,我们称之为1.0版;2015年中央批准深化自贸试验区方案,这是2.0版;今年5月,中央深改组正式批准全面深化上海自贸试验区改革开放方案,这是3.0版。


韩正说,自贸区核心任务是制度创新。经过这几年改革,已有100多项创新制度在全国推广。关于自由贸易港,我们就是按照中央部署,做好方案,现在只是在筹划阶段,最终方案必须经过中央批准后实施。


在回答记者关于上海国际金融中心建设相关情况时,韩正表示,上海金融改革和发展是在风险可控的前提下进行的,这是一条基本遵循。


应勇谈上海科创中心建设:“20条”“30条”之后,还要出更好的人才政策


在回答经济日报记者关于上海科创中心建设的提问时,应勇说,习近平总书记在2014年对上海提出要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的要求,这既是一项重要的国家战略,也是事关上海未来、对上海发展至关重要的一项工作。上海市委、市政府经过近一年的调查研究,以全会形式推出了加强科创中心建设“22条”,其中明确到2020年形成科创中心基本框架,到2030年形成核心功能。

 

应勇表示,科创中心的重心是集中力量建设好张江综合性国家科学中心,力争迅速作出影响、提升集中度、显示度。要在张江综合性国家科学中心建设中,布局建设包括光子科技装置在内的一大批世界水平的大科学设施,集聚一批世界顶尖水平的科研机构、创新团队,包括王曦代表讲的张江实验室。

 

应勇说,目前正在规划建设94平方公里的张江科学城,目标科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力,世界一流。同时建设一批共性技术的转移转化平台和重要承载区。

 

应勇表示,科创中心建设的主体是企业和科研机构。我们在调查研究基础上出台了进一步扩大开放、加快构建开放型经济新体制的33条意见,以及支持外资在沪研发中心参与具有全球影响力科创中心建设的16条意见。目前跨国企业在上海的全球总部和地区总部已经超过610多家,外资在沪研发中心也已超过418家。我们出台相关政策,旨在进一步提升能级,更好配置全球创新资源、发挥更大作用,这既是推进开放型经济新体制的重要举措,也是建设具有全球影响力的科技创新中心的重要举措。发挥外资在沪研发中心的作用,是上海建设科创中心的一大优势。

 

应勇说,建设科创中心的基础是营造更好的大众创业、万众创新的环境氛围,其核心是人才。我们上海比以往任何时候都需要人才、渴求人才。这两年我们出台了人才新政20条、30条,但人才政策没有最好,只有更好。我们还要适时推出有针对性地、更好的人才政策,建设人才高地,服务科创中心建设。




本期编辑 彭炜轩


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