外媒称，东盟与中日美等国8月7日在菲律宾首都马尼拉举行东盟地区论坛相关会议，磋商了存在领有权争端的南海问题。预计南海问题将按照中国的步调行事。
对于南海问题，中国早就主张“非当事国不应介入”，不接受日美的干预，在东盟地区论坛上中国似乎也进行了同样的主张。
▲《日本经济新闻》相关报道截图
其背景是中国与东盟的关系和去年相比出现改善。8月6日举行的中国与东盟外长会议，批准了防止南海冲突的“南海行为准则”框架。东盟对于和中国达成行为准则框架基本上给予了高度评价，中国外长王毅强调了中国和东盟的关系已经进入到成熟期。
▲8月7日，参加“10+3”外长会的东盟和中日韩外长以及东盟秘书长在会前合影。（法新社）
尽管不同国家的对华态度不一样，但东盟对于中国在南海的活动一向是采用“深刻担忧”等措辞。此次东盟地区论坛系列会议打破了这种团结格局，8月5日的东盟外长会议联合声明仅采取了“注意到有几位部长对填海造地表示担忧”等措辞。
尤其是之前对华态度最为强硬的菲律宾，在杜特尔特政权上台后，转为对华友好路线。东盟各国在贸易和投资方面与中国的关系也在不断加深，如果不算越南，实际上对中国态度已经不强硬了。
▲菲律宾在杜特尔特掌权后，与中方关系渐趋紧密。（路透社）
对于东盟这些举动，王毅显得很从容，表示“应该说南海局势跟一年前万象（第49届东盟外长会）的时候相比，已经确实有了看得见、摸得到的积极进展”。
美国国务卿蒂勒森8月6日出席美国与东盟外长会议，对“南海行为准则”框架正式获批表示欢迎，呼吁尽快达成有效的行为准则，即具有法律约束力、用以解决纠纷的手段。
▲美国国务卿蒂勒森
美国的立场发生变化也是中国掌握主导权的主要原因。美国在特朗普上台后，对于如何参与东盟事务就没有一个明确的外交政策方针。上届奥巴马政府任命的东盟大使，在特朗普上任后一直空缺。美国不再积极参与东南亚事务，东盟内部也形成了容易接受中国主张的土壤。
随着东盟国家就南海纠纷发表淡化矛盾的声明、同意按北京的条件举行会谈，中国在削弱该地区对其南海主权声索的抵制运动中取得了外交上的意外成功。
在菲律宾首都就南海纠纷举行持续两天的紧张会议后，东盟10国外长发表了一份联合声明。参与会议的两名外交官说，8月6日东盟成员国在这份联合声明中拒绝表示有望与中国达成的“行为准则”具有法律约束力，这是北京取得的又一个胜利。
▲中国外长王毅6日在东盟会议上发表开幕演说。（路透社）
8月8日东盟迎来成立50周年纪念日。目前，伴随着特朗普政府的政策调整，许多国家都更多地受到中国影响。大国的力量变化改变了东盟的坐标，对日本也产生了影响。
7月在老挝琅勃拉邦郊外，满载建筑材料的卡车在行驶。这里是中国企业主导实施的纵贯昆明和新加坡的高铁项目建设工地。施工现场写有汉字“一带一路”字样。中国的“磁场”正逐渐吸引着东南亚国家。
▲资料图片：在琅勃拉邦附近的湄公河，一座桥梁的施工点贴着中国高铁的海报。（纽约时报中文网）
在越南南部某省，中国企业在进行着大型火力发电站建设。提供越南国内三分之一电力供应的燃煤火力发电站项目中，约有九成的建设由中国企业中标实施。
越南不得不在对华关系上降低姿态。据英国广播公司报道，对于一度取得南海石油开采许可的西班牙企业，越南政府7月要求其停止作业。
▲资料图片：中国与越南存在南海主权争端。图为越南士兵在南沙群岛某岛礁上巡逻。（美联社）
在贸易领域，中美所处的位置也发生了变化。据国际货币基金组织称，2000年时，美国占据东盟出口额的19%，中国只占东盟出口额的4%，两者差距甚大。但是雷曼危机后，东盟面向美国的出口减少，与对华出口的比例发生了逆转。
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