根据四川在线报道，在政协第十五届成都市委员会第二次会议上，民进成都市委会提交了一份《推进学前教育资源供给侧改革切实解决入园难入园贵的问题》（以下简称“《提案》”）的集体提案。
提案提出，成都是中央部署的全面深化改革试点区，成都可在现行国家政策基础上，制定《成都市城区微型幼儿园办学指导意见》，完善微型幼儿园建设服务管理体系。比如：
出台鼓励公办和优质民办幼儿园与大型商业综合体、写字楼等合作办学的扶持政策，鼓励大型幼教机构托管、代管这类幼儿园；
鼓励优质民办园通过此类合作方式放下“身段”，实现向举办民办公益普惠性幼儿园“转身”，让市民享受更多优质学前教育资源。
成都学前教育现状：学前教育学位供给吃紧问题突出
数据显示：截至2017年底，成都市公办和公益性幼儿园学位覆盖率平均达86.4%，但分布不均衡，如天府新区为60.1%，高新区只有57.3%，同时成华区和青羊区学位缺口也很大。“而且，成都每年净流入人口达50万，加之‘全面二孩’政策的实施，这种情况将更加严峻。”
一方面是学位紧张，一方面是违规现象频发。
据了解，幼儿园超编收生情况大多存在，多数幼儿园普遍每班招收30-35人，部分民办幼儿园一个班甚至招收45名以上幼儿。同时，违规情况也一定程度上存在，一部分违规在商业用房、写字楼或这区以早教、托管名义变相开办幼儿园。
析因：入园难入园贵为何一直存在?
一方面，受管理体制所限，新建园和旧园扩大规模难度较大。设立幼儿园必须符合《幼儿园建设标准》(建标175-2016)，要在供需矛盾突出的建成区找到符合该标准的办园场地非常困难，即使有基本满足要求的场地，也存在租金高、改造费用大、环境要求严、建设周期长等问题。
另一方面，幼儿园运营成本长期居高不下。成都市一所公办幼儿园(办学规模6个班、每班30人)全年的运营费用为260-280万元左右，扣除收取的保教费用等，财政投入至少150万元以上。而民办幼儿园还另有场地租金，即便领取了政府补贴，因收费受限，成本也居高不下，经营困难。
另外，历史遗留欠账多，公共设施配套不足。
据了解，近年来，成都市建成区人口急剧整张，公共配套设施建设相对滞后，表现在学前教育上就是公办幼儿园占比过低，学位难求。提案举例表示，“如高新区，当初规划用地大多为生产研发办公用地，近年来一些新兴产业部门(企业)入驻，置业人群快速增长，仅2016-2018年，就新增户籍儿童8000多名，幼儿园学位供需矛盾突出。”
方向：利用大型商业综合体写字楼闲置空间办园
在民进成都市委会看来，解决入园难入园贵，要从推进学前教育供给侧改革入手。“我们认为，允许在中心城区大型商业综合体和写字楼开办微型幼儿园，可以有效增加学前教育资源供给，促进均衡发展。”
这样做的可行性在哪里?根据民进成都市委会的调研，在欧美日韩等国家，写字楼、商业综合体内设立幼儿园普遍存在，我们北京上海广州等城市，也存在类似情况，如北
京艾毅国际幼儿园
。这样不仅具有可行性，还能切实解决群众实际困难。
同时，这样探索，也有现实条件和基础——目前，成都商业地产面积居全国前十，空置率超过20%，仅高新区空置楼宇面积就达2000余万平方米，对于这些闲置空间，可以有效进行盘活。
开办微型幼儿园还有哪些好处?一方面可较好缓解交通压力，在大型商业综合体和写字楼开办幼托园，可方便职工就近接送儿童，节约了时间和精力，同时减少因此产生的交通流量。同时，机动灵活，有效解决短期、阶段性入托问题，微型幼儿园场地要求相对小，建成成本投入低，如果区域内适龄幼儿数量下降需求不足，迁移比较简单，避免了中大型幼儿园因建设周期长而造成的供给与需求错位问题。
改革：对办园规范进行符合现实要求的调整
在民进成都市委会看来，如果要鼓励开办微型幼儿园，必须要调整标准，相关政策必须进行相应的“松绑”。
