专栏名称: 山东环境
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山东监测 | 坚持高标准提升 创新共建共享机制 青岛市加强基层监测能力出实招见实效

山东环境  · 公众号  ·  · 2025-01-25 19:42

正文

编者按

全国生态环境监测大比武每五年一届,是生态环境领域规格最高、规模最大的专业技术竞赛,被喻为生态环境领域的“奥运会”,是对生态环境监测最高技能水平的检视。2024年,山东在精英汇聚、角逐激烈的第三届大比武中荣获全国第一。山东得以力拔头筹,是落实习近平生态文明思想的生动实践,是深化监测垂直管理制度改革成效的集中体现,也是对全省生态环境监测工作高质量发展的全面映照。近期,我们推出“山东监测”系列稿件,呈现近年来各级生态环境监测工作成效,展示“不畏艰险、勇挑重担、求真求实、默默奉献”的山东监测精神,揭晓大比武背后山东监测人的实干与担当。今天推出:坚持高标准提升 创新共建共享机制 青岛市加强基层监测能力出实招见实效



作为生态环境保护工作的“侦察兵”,生态环境监测工作的改革创新是重中之重。青岛市生态环境局坚持体制机制创新,通过与省驻市中心建立协同增效机制,积极构建全市生态环境监测工作“大格局”,高标准推进基层监测能力建设,有效解决基层监测机构“空心化”、监测能力弱化的实际问题,切实做好深化生态环境监测垂改的“后半篇文章”,助力生态环境管理工作提质增效,为推动全市生态环境保护工作高质量发展提供有力的监测保障。

共建共享实验室签约现场

增加监测资金设备投入“强能力”

基层监测机构在现代化生态环境监测体系建设中发挥着不可替代的作用,为生态环境保护和美丽中国建设提供了有力的技术支撑。 围绕执法监测、污染源监测、应急监测等主责主业,青岛市生态环境局对照全省基层生态环境监测机构能力建设的目标要求,积极开展基层监测能力现场调研帮扶,逐项梳理全市11个分局在监测能力方面存在的短板弱项,明确全市生态环境监测能力分阶段建设目标,在人员配置、经费保障、仪器设备更新等方面重点施策,2024年共争取财政资金3504万元加强生态环境监测能力建设。 充分挖掘现有监测潜力,开发拓展更多监测项目,2024年全市11个分局检验检测机构资质认定项目已达599项,切实提升监测工作服务全市生态文明建设的技术支撑能力。

开展突发环境事件应急监测实兵演练

打造专业化监测队伍“强本领”

生态环境监测技术人员是打好污染防治攻坚战、建设美丽山东的中坚力量。 针对基层分局普遍存在分析能力不足的实际问题,青岛市生态环境局发挥省驻市中心的技术优势,建立系统有效的培训机制,指导分局做好监测机构能力提升,组织分局完成监测人员持证上岗考核和监测项目扩项资质认定,全年共参加上级部门组织的能力验证考核23项次。 2024年,累计完成121个监测项目的扩项评审,区(市)分局监测人员持证人数较2022年提升了37.2%。 胶州分局提前建成并达到一类监测机构能力建设的目标要求,其余10个分局均满足辖区环境管理需求,达到二类实验室标准,监测技术水平得到有效提升。

开展水环境现场监测

创新共建共享实验室“强基础”

在推动监测能力提升过程中,部分分局面临财政资金紧张以及购置新设备后存在使用频次低、维护费用高等实际问题。 为解决基层分局在能力建设中面临的难题,青岛市生态环境局创新机制,打破各分局按行政区域界限开展监测分析任务的工作模式,探索建立“分局优势互补、驻市中心兜底”的实验室共建共享工作机制,形成区域生态环境监测的工作合力。 该模式既有效解决了区(市)分局在开展例行监测工作中面临的人员短缺、监测能力不足的实际问题,锻炼了监测队伍,提高了一线工作人员的业务能力,又避免了仪器设备使用率偏低或闲置浪费等现象发生,减少了例行监测任务的对外委托,节约了财政资金,形成了优势互补、多方共赢的良好局面。

实验室共建共享启动仪式

布局高水平智能实验室“强支撑”

为进一步推进现代化生态环境监测体系建设,针对部分区(市)分局面临监测任务“人少事多”的实际困难,青岛市生态环境局通过科技赋能,持续智慧监测和创新在生态环境监测领域的应用。 崂山分局积极争取辖区政府资金1450万元,探索开展监测机构数智化转型试点,2024-2025年分两期稳步推进智能实验室建设,目前已完成一期项目建设,新增全自动化学需氧量分析仪等3套水质智能监测设备和5套智能辅助设备,实现水质基础项目全流程自动化分析。 通过先进技术装备的应用,夯实监测基础,大幅提升监测效率,助力区(市)生态环境监测能力提升,有效破解基层分局面临的人员短缺、监测能力薄弱的难点问题,推动全市监测能力水平显著提升。

开展辐射环境应急监测演练

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