国家能源局江苏监管办发布《电力业务许可证问答手册（2025版）》

碳索储能 · 公众号 · 能源电力 · 2025-01-07 19:36

主要观点总结

文章介绍了国家能源局江苏监管办发布的《电力业务许可证问答手册（2025版）》。该手册基于相关法律法规，对电力业务许可证申请人在申办过程中遇到的常见问题进行了汇编，内容包括许可证常识、办理流程、许可证申办、许可证变更与延续、监督检查和常见问题等。

关键观点总结

关键观点1: 发布机构与背景

国家能源局江苏监管办在2025年1月6日发布了《电力业务许可证问答手册（ 2025 版）》。

关键观点2: 手册内容

手册主要包括许可证常识、办理流程、许可证申办、许可证变更与延续、监督检查和常见问题等，并对光伏项目的许可豁免范围和配电网运营权企业的电力业务许可证申请材料进行了详细说明。

关键观点3: 许可豁免范围的光伏项目

项目装机容量6MW及以上的光伏项目，如果核准文件明确为分布式发电项目的，属于许可豁免范围，无需办理许可证。

关键观点4: 配电网运营企业申请电力业务许可证需准备的材料

拥有配电网运营权的企业按照告知承诺制流程申请电力业务许可证（供电类）需要妥善保存企业最近2年的年度财务报告、相关负责人的专业技术任职资格证书或岗位培训合格证书、配电网项目经有关政府主管部门核准或审批文件、配电营业区域配电网络分布概况以及设立的配电营业分支机构及相应的配电营业区域概况等材料以备核查。

正文

2025年1月6日，国家能源局江苏监管办发布《电力业务许可证问答手册（2025版）》（下称“问答手册”）。

问答手册依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国电力法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》《供电营业区划分及管理办法》《增量配电业务配电区域划分实施办法》《电力业务许可证监督管理办法》《电力业务许可证注销管理办法》等有关法律法规及规范性文件，对电力业务许可证申请人在申办过程中遇到的常见问题进行汇编，主要内容包括许可证常识、办理流程、许可证申办、许可证变更与延续、监督检查和常见问题等。

比如说，装机容量6MW以上的光伏项目属于许可豁免范围吗？问答手册指出项目装机容量6MW及以上的光伏项目，如果核准文件（批复文件、备案证书、登记备案证明等）明确为分布式发电项目的，属于许可豁免范围，无需办理许可证。

再比如，拥有配电网运营权的企业按照告知承诺制流程申请电力业务许可证（供电类）需要妥善保存哪些材料以备核查？

问答手册明确，首先是企业最近2年的年度财务报告；成立不足2年的，企业成立以来的年度财务报告；其次是企业生产运行负责人、技术负责人、安全负责人、财务负责人的专业技术任职资格证书或岗位培训合格证书、任职文件；再次是配电网项目经有关政府主管部门核准或审批文件（实际建设规模应符合核准或审批规模要求）；再次是配电营业区域配电网络分布概况（配电网络分布图）；最后是设立的配电营业分支机构及相应的配电营业区域概况。

手册目录如下：